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2.聊城到青海湖旅游攻略聊城到青海有多远

3.江苏车改的成功与争议

无锡油价最新规定_无锡最新油价92汽油明天价格

10月23日零时,油价再次上调。不少车友都趁着涨价之前,赶紧给车加加油。

22日晚,江苏无锡车友拍反映,他11点40左右到达加油站,工作人员说不可以加油了,加油到一半的,也让停止了。据此,他认为加油站是在坐等涨价。该在抖音平台引发网友热议。

今日,记者拨打了无锡某一中石化加油站的电话,工作人员告诉记者,油价上调都是在晚上12点开始。一般情况下,12点之前的五分钟左右,工作人员会告诉司机暂时不要加油,稍微等一下,等油价调整完成后,再加油。

该工作人员解释说,在加油期间,加油的机器没法调整价格,这会导致机器死机。关联操作的电脑也会无法正常运作。关于油价上调期间,加油系统会暂停运作这一现象,记者随后也在无锡多家中石化加油站的工作人员处得到证实。

她进一步说明,如果12点正在加油的,机器也会自动将油卡弹出,因为这是后台电脑自动控制的。等油价调整完成后,机器就可以继续给车加油了。在这种情况下,在12点前后加的油,会分别按照调价前和调价后的价格收费。

工作人员还告诉记者,建议大家油价要上涨时,可以提前去加油,尽量不要卡着12点的时间点去。

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汽车已经逐渐步入了我们的生活,人们平时生活压力太大,一般都会选择休息日或者节日去旅游,虽然我国的交通发展在国际上已经逐渐步入前列,但是依然有着诸多不便,于是很多人都会选择去买一辆自己的汽车,这样就让汽车行业的发展日益壮大。

今天,小编就来继续带大家了解一下,关于汽车方面的知识。国内的交通法相对来说还是比较严格的,这点想必大家也都明白,如果说想开车上路的话,那没有相应的证件几乎是不可能的。我们平时开的私家车一般都是C证,另外驾驶证还有B证A证等,这些都是对相应车辆的要求。如果说开货车的话,那要求更是高,但是现在不一样了,目前4.5吨以下的普通货运车要取消“双证”了,我们来了解一下。

取消4.5吨及以下普通货运两证的政策之前就已经提出过,现在随着政策的推进不少地区已经正式实行了。目前河北、山东、湖北、重庆等地陆续的取消了双证,没了《从业资格证》和《道路运输证》确实是方便了不少,并且对鼓励道路货物运输经营者有很大的作用。既然很多地方都取消了“双证”,那面包车可以上路拉货了吗,答案是残酷的,不能。因为我们家用的面包车定位是客车,客货混用的后果就是扣分、罚款。面包车的售价比较低,再加上空间还是比较乐观的,因此它受到不少人的喜爱。很多买面包车的消费者可能多多少少都会拉些货,但是它的定位确实比较尴尬,拉货上路就是属于客货混装的行为,并且交警还特别关照这种车辆,一查一个准真是没脾气。如果说查到把后排拆下来装货的话,那后果更是严重。

交警这么做是因为这有明文规定的,比如说《道路交通安全法实施条例》第54条的规定,还有《机动车登记管理规定》中的非法改装车内的结构的条例,这些对面包车来说都是致命的。按照相关规定机动车载物不能超过机动车行驶证核载的重量,长度、宽度不能超出车厢。其次载客汽车除了车身外部的行李架、内置行李箱以外,其他的地方都是不能载货的。这样看的话面包车也只能在后备箱装点东西了,其容量我们有目共睹,没办法。

“双证”的取消确实是一件比较值得高兴的事情,但是对面包车而言似乎没有太大的关系,所以面包车目前还是不能拉货上路的。要是说经常拉货的话,为了安全起见还是买辆微卡、轻卡比较好些,面包车拉货估计是遥遥无期的事情了。

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法国航空公司上海办事处标签:打折机票|机票售票点|机票预定更多[编辑]预定机票|航空公司x请添加标签x地址:南京西路128号电话:021-63606688[简介]法国航空公司(AirFrance通常简称:法航,是一家法国的国际航空公司,总部位于巴黎夏尔·戴高乐国际机场。法国航空公司成立于1933年。法航是法国国营航空公司,隶属法国航空-荷兰航空集团(AirFrance-KLMGroup。法国航空公司在2004年5月收购荷兰航空公司,并因此组成了法国航空-荷兰航空集团(AirFrance-KLM。AirFrance-KLM在法国的法律之下成立,而总部则设于巴黎戴高乐国际机场。法国航空-荷兰航空集团是欧洲最大的航空公司,及世界上最大的航空公司之一。AirFrance-KLM是“天合联盟”的成员。法国航空公司是“天合联盟”的创始成员之一。法航用大众策略,成本为先,集中于客运和货运。法航的销售策略是致力于完善现有的运营网络,服务于大众乘客。依靠严格的成本控制来保证盈利。法国航空公司面对航空业的不景气和油价的攀升,法航通过更新飞机,降低油耗;开展了石油期货交易,减轻了高油价的冲击。利用航空枢纽港,为法航及其合作伙伴的班机提供快捷中转,以吸引更多乘客;根据客流变化,适时调整航班,使其载客量实现均匀化;根据不同航程的乘客的不同需求,提供相应的服务。法航在远程航班在机舱服务方面使乘客更加舒适,在中程航班则用低成本经营模式,以价格吸引客源。法国航空公司被Skytrax评为2007年度四星级航空公司。企业品牌在世界品牌实验室(WorldBrandLab编制的2006年度《世界品牌500强》排行榜中名列第二百六十七。

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法航客服电话是:4008—95103324小时人工服务全国联网订票.改签.退票.业务人工服务咨询中心,您的满意是我们最大的追求。长期提供国内外、单程/联程/往返打折机票、特价机票,团体更优惠所有机票2-8折、北京、广州、深圳、上海、杭州、南京、温州、宁波、无锡、长沙、武汉、昆明、西昌、攀枝花、西安、贵阳、济南、青岛、郑州、三亚、海口、沈阳、哈尔滨、乌鲁木齐、南昌、大连、桂林、长春、福州、呼和浩特、厦门、长治、石家庄、包头、晋江、兰州、丽江、南宁、齐齐哈尔、汕头、天津、太原、西宁、烟台、银川、珠海、康定、北海、柳州、迪庆、黄岩、台州、香格里拉、北海、常州、景洪、西双版纳、九寨沟、拉萨、林芝、昌都、临沂、济宁、洛阳、南通、徐州、宜昌、运城、湛江、张家界、库尔勒、阿克苏、香港、曼谷、新加坡、马尼拉、墨尔本、首尔、澳门、吉隆坡、旧金山、暹粒、台北、普吉、大阪、巴厘岛、伦敦、东京、胡志明市、纽约、高雄、釜山、洛杉矶、悉尼、苏梅岛、济州岛、温哥华、清迈、加德满都、雅加达、金边、迪拜、...等等国内外各大城市。我们将竭诚为您服务!我们的服务宗旨是,重承诺!守信用!享受最完善的服务!“安全第一,旅客至上,诚信为本”的经营理念,竭诚为顾客提供“放心、顺心、舒心、动心”的服务,您的满意就是我们的追求!祝愿您和您的家人平安顺利、吉祥安康!旅途愉快!一.什么是正价票与特价票?1.正价票指旅客购买的是航空公司正常票价,允许进行签转和更改,一年有效。此类价格高于特价票。2.特价票指旅客购买的是航空公司特殊优惠票价,不允许签转,有很多限制条件,有效期各异,但较便宜。二.航空公司的票价等级是如何划分的?航空公司票价一般分为头等舱、公务舱和经济舱三种等级。每种等级又按照正常票价和多种不同特殊优惠票价划分为不同的舱位代号。头等舱代号一般为F,A;公务舱代号一般为C,D等等。经济舱的代号,如:有的航线经济舱划分为Y、M、L、K、T五种代号,代表不同的票价,分别拥有不同的座位数量,世界上各个航空公司一般均自行定义使用那些字母作为舱位代号,在舱位代号上无统一的规定。旅客只要预订上了规定的舱位,就可使用规定的价格。三.什么是单程票与往返票?单程票:指点到点去程票。往返票:指点到点来回程票。机票改期:是指将目前机票上的航班更改成其他日期或时间的航班,更改时可以更改航班号,但是不能变更航空公司,如变更航空公司就属于签转。改期时要求机票折扣相同才可更改。机票签转:是指购买机票后,更改乘坐的航空公司,比如票上是海航的航班,客人要改到国航,就属于签转,一般国内机票只有不打折机票可以签转,签转时需要先去当前承运航空公司理签转签章,然后再去新承运航空公司办理手续。四.什么是OPEN票?往返票回程不定日期为OPEN票,回程机票上标记为OPEN字样。客人在国外订好日期后到航空公司贴更改日期条。此种机票虽然较自由,购买时回程在有效期内可以不定日期,但风险较大,可能会遇到希望预订的日期订不上机位或订不上同机票上舱位等级一致的机位的情况,特别是在航线旺季时经常整月订不到机位。一旦发生上述情况,旅客往往或滞留境外或补交差价购买高舱位机票或另购其它航空公司的机票返回,经济上损失较大。因此在您选择OPEN机票时,请慎重考虑。...客人如想购买此种机票,应向机票代理处事先声明,并问清是否免费改期,因为大多数优惠机票是不允许回程OPEN的,改期往往也要收费。五.什么是机票的最短、最长停留期限?很多特惠国际机票均要求客人的旅行日期满足最短、最长停留期限的限制,这是指:最短停留期:客人必须在目的地停留的最短天数。最长停留期:客人可以在目的地停留的最长天数。除此以外,有的票价还对出发、往返是周中还是有周末有要求。六.什么是’’’’不可签转、不可改期、不可退票’’’’?很多特惠国际机票有一些限制条件,常见有:可签转:指出票后不能更改航空公司。可改期:指出票后不能更改出发或回程日期。(具体依照航空公司规定可退票:指出票后不能退回程票或全部机票。(具体依照航空公司规定七.什么是最后出票时限?对于旅客所预订的机位,航空公司规定了一定的出票时限,超过规定的时限,座位将被航空公司取消。注意出票时限遇上周末/节日时,出票时限须提前到周末/节日之前。对于这一时限,不同的航空公司有各自的规定,有要求预订后多少天内必须完成付款出票的、有起飞前14天必须完成付款出票的、还有“随订随售”的(即要求订妥座位后立即完成付款出票,如不出票,航空公司不保留座位。八.什么是机票的再确认手续?按照国际航空惯例,对于往返和联程机票,如果在某地停留时间超过72小时,无论是否已订妥后续航班机位,客人均需要提前至少72小时在该地办理后续航班的机位再确认手续。一般方法是:打电话给航空公司告知是否按时乘坐后面航班继续旅行。否则,航空公司有权取消机位。九.什么是国际机票的机场税?国际机票的机场税是国外机场收取的税费,要求旅客在购票时一起付清。具体的税项及金额打印在机票上做为凭据。旅客最好在询价时问明报价是否含机场税并要求书面确认报价。十、什么是中转联程机票中转联程机票是指始发地到目的地之间经另一个或几个机场中转,含有两个(及以上乘机联、使用两个(及以上不同航班号的航班抵达目的地的机票。如:从成都到哈尔滨,中间从上海中转。购买的成都到武汉、武汉再到广州的机票就是联程机票。如:您需要去西安和北京两个城市办事,那么您可以选择成都-西安-北京的中转联程机票,价格会非常实惠,但是要注意中转停留站的停留时间,您要事先选择而不能更改。由于中转联程的价格比正常直达票价低很多,所以倍受旅客的青睐,是自费商旅的首选。购买中转联程机票应注意以下几点:1、在中转地的停留时间。不要把中转停留的时间安排得太紧,以免赶不上下一班飞机,大多数航空公司规定至少要停留90分钟,但也不能超过72小时。2、机场建设费与燃油税的问题。在所停留的每一个机场都要交机场建设费、燃油税。如:成都直飞北京机场建设费加燃油税是50。但若是成都—西安—北京,总共机场建设费加燃油税则是100元。十一、为什么机场提前30分钟停办乘机手续?在办完乘机手续后到飞机滑行到跑道头的30分钟内,民航工作人员要进行三个方面的工作:一、值机人员要结算旅客人数,行李数件、重量、货物件数、重量、邮件等,并根据以上数据进行载重平衡的结算(载重平衡结算要画平衡图,计算重心位置,然后做好舱单,送上飞机交机组,飞机方可放行,这些工作大约需要10分钟左右;二、在进行上述工作的同时,广播室通知旅客开始登机,服务员要核对登机牌,清点人数。旅客上了飞机后,乘务员要再次清点人数,防止有人漏乘,然后进行飞机起飞前的准备工作,给旅客讲解有关注意事项和机上设备使用方法,检查行李架上的行李是否放好,旅客的安全带是否系好等工作。搬运队还要往机舱内装行李、货物、邮件,以上工作虽是同步进行,但全布完成需要10分钟;三、剩下10分钟是飞机关好舱门滑行到跑道起始点所需的时间。所以飞机离开地面30分钟应停办乘机手续,否则航班就会延误。十二、什么是电子机票?电子机票如何办理乘机手续?Q:什么是电子机票,如何使用?A:电子机票是普通纸质机票的一种电子映象,是一种电子号码,简称电子机票。目前,它作为世界上最先进的客票形式,依托现代信息技术,实现无纸化、电子化的订票、结算和办理乘机手续等全过程,给旅客带来诸多便利并为航空公司降低成本。对于旅客来讲,它的使用与传统纸质机票并无差别。Q:电子机票如何办理乘机手续?A:购买电子客票的旅客必须凭购票时使用的有效件原件到所属航空公司指定的理乘机手续。若旅客件信息与订票系统信息不相符将被拒绝登机。旅客身份得到确认后,工作人员将为旅客发登机牌及行李牌,旅客必须凭登机牌才能通过安检。机票都是有哪些等级机票的等级分为特价仓位经济舱公务舱和头等舱!每个仓位的不同享受的待遇也不一样的!特价舱和经济舱享受的待遇是一样的都是正常座位!公务舱享受的是半躺式座位而头等舱的待遇最高价格也是最高的是正常经济舱价格的20倍左右!什么是机票的退改签?(退:机票的退指的是机票的退票,机票的退票分为几类,全价机票可以无条件退票,特价,打折机票要看具体的条件,(改:机票的改是指机票可以更改时间,一般全价机票可以免费更改,折扣机票按具体规定更改,特价不得更改(签:指的是机票可否更到别的航空公司,比如中国国际航空公司的机票签到南方航空公司等情况****电子客票全国联网订票.改签.退票.业务人工服务咨询中心,您的满意是我们最大的追求。

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江苏车改的成功与争议

1.聊城到青海有多远

聊城至西宁全程1,545.2km,22小时57分,7座及以下客车收费675元。

2.聊城到青海湖多少公里

今年全市普通高中招生47200人,其中聊城市招生14950人。与去年相比,今年全市招生增加了5725人,聊城市增幅最大,达3000人。

聊城一中招生与去年相同。其中,老校区12个班600人,新校区48个班2400人,国际部2个班60人(面向全市招生)。

聊城三中招生1890人(其中定向青海班40人),扩招400人。按照规划,安排8个班在北校区学习,待市委党校现址改建后再搬回来。

在聊城一中、聊城三中,其本部、分校区统一报名、统一录取。学校系统有一两个志愿,有一个是否服从志愿的选项。

聊城市第一实验学校今年首次招收高三学生,500人。是第二志愿学校中唯一的公立学校。如果去年填了第二志愿的考生能未被第一志愿学校录取的,以提高录取标准10分(不含自主招生和特殊技能加分)参加第二志愿学校录取。

今年不一样。这种情况要提20分才能参加第二志愿录取。所以第一志愿和第二志愿如何选择,考生要客观评价自己的综合实力。

市区其他公办高中,水城中学、聊城四中各招收1000人,聊城二中招收1500人。

按照规定,聊城世纪公园学校和聊城少年军校也可以跨县招生200人。

3.山东聊城到青海西宁多远

起点:山东青岛,终点:甘肃兰州。

青岛至兰州高速公路,简称青兰高速公路,是中国国家高速公路网编号G22。它始于青岛,途经济南、太原安、聊城、邯郸、长治、临汾、富县、庆阳、平凉、定西,止于兰州,全长1795公里。规划路线定西至兰州段与G30连霍高速之间的重线。

双向4/6/8车道,途经山东(青岛、潍坊、济南(莱芜区)、泰安、聊城)-河北(邯郸)-山西(长治、临汾)-陕西(富县)-甘肃(庆阳、平凉、定西、兰州)等地区。

青兰高速公路是国家重点工程。规划线路由原国家重点公路青岛至红其拉甫线山东青岛至兰州甘肃段组成。其中,甘肃定西至兰州段与G30连霍高速共线;甘肃长青桥至宁夏靖远段与G70尹福高速公路共线。

4.聊城到青海火车票多少钱

Z378次列车经过西安安。

Z378次列车停靠站:西宁、兰州、定西、陇西、武山、天水、宝鸡、西安安、三门峡西、洛阳、郑州、开封、商丘、徐州、蚌埠、南京、常州、无锡、苏州、上海。

始发站西宁22:5522:55

兰州2号站01:2401:3902:29

0公里15分钟

02:5703:0601:18,第三站定西

0公里9分钟

第四站:龙溪03:5804:0400:52

0公里6分钟

五号站巫山04:2904:3300:25

0公里4分钟

06:1806:2901:45天水,第六站

0公里11分钟

7号站宝鸡09:1109:1602:42

0公里5分钟

第八站西安安10:4410:5201:28

0公里8分钟

9号站三门峡西13:4413:4702:52

0公里3分钟

第十站洛阳15:3315:3601:46

0公里3分钟

第11站郑州17:0717:3101:31

0公里24分钟

第十二站开封18:1918:2200:48

0公里3分钟

第13站商丘19:5319:5801:31

0公里5分钟

第14站徐州21:3821:5101:40

0公里13分钟

第15站蚌埠23:3423:3901:43

0公里5分钟

第16站,南京01:3701:4501:58

0公里8分钟

第十七站常州03:1003:101:25

0公里4分钟

18号站没有锡03:4103:4600:27

0公里5分钟

19号站苏州04:1504:1900:29

0公里4分钟

上海航站楼05:3205:3201:13

0公里0分钟

5.聊城到青海多少公里

年一线城市在

西宁是四线城市,海东、海西、玉树、海南、海北、黄南、果洛是五线城市。

6.聊城到青海旅游

根据国家发展改革委的统一安排,在城市公交车和出租车票价不长的前提下,燃油税补贴汽油每升提高1.00元,柴油每升提高0.80元。按照国家标准规定的车型燃料标准实施补贴。

055-79000规定中央财政对出租车经营者给予临时油价补贴。第四条明确,本法所称出租汽车经营者,是指依法取得出租汽车经营资格,合法经营,为广大城镇居民提供出租汽车服务的企业或者个人。同时,第七条规定,补贴资金应当专款专用,全部用于补贴实际用油的,不得挪作他用。可见,燃油补贴应该给实际运营出租车的企业或个人。

7.聊城到青海自驾游

威海到青海的路费大概是1600元左右。行驶路线:全程约2116.9公里。

起点:威海市

1.威海市驾驶方案

1)从起点向南,沿菊花顶路行驶310米,右转进入文化东路。

2)沿文化东路行驶140米,左转进入新威路。

3)沿新威路行驶1.3km,右转进入世昌大道。

4)沿世昌大道行驶11.1公里,直行进入吴荣高速公路。

5)沿吴荣高速行驶50米,直行进入吴荣高速。

2.沿着吴荣高速公路行驶40米,直行进入吴荣高速公路。

3.沿吴荣高速行驶78.7公里,过大杨家路口,往济青G15方向行驶,右转进入大杨家立交桥。

4.沿大杨家立交桥行驶320米,过大杨家立交桥,前方右转,进入沈海高速。

5.沿沈海高速行驶101.0公里,往潍坊/S16方向行驶,然后右转进入莱西立交。

6.沿莱西立交行驶610米。穿过莱西立交约410米后,直行进入荣威高速公路。

7.沿荣威高速行驶103.8公里,朝淄博/济南/G20方向行驶,然后右转进入涌泉立交桥。

8.沿涌泉立交桥行驶650米。通过涌泉立交桥约460米后,直行进入印青高速公路。

9.沿印青高速公路行驶189.1公里,向北京/石家庄/国际机场/聊城方向行驶,然后右转走匝道。

10.沿着匝道行驶830米,穿过唐王立交,直行进入印青高速公路。

11.沿印青高速行驶6.6公里,穿过机场枢纽立交,直行进入京沪高速。

12.沿京沪高速行驶22.9公里,直行进入印青高速。

13.沿印青高速行驶69.4公里,前往临清/邢台,然后右转,走匝道。

14.沿匝道行驶1.3公里,直行进入高星高速公路。

15.沿高星高速行驶149.3公里,直行进入东陆高速。

16.沿东陆高速行驶121.4公里,直行进入合汾高速。

17.沿合汾高速行驶125.0公里,往平遥西/汾阳/S66方向行驶,右转进入汾平高速。

18.沿汾平高速行驶18.2km,直行进入合汾高速。

19.沿合汾高速行驶22.9公里,往武城/吕梁/G20方向,然后左转进入汾阳枢纽。

20.沿汾阳枢纽行驶1.6公里,直行进入印青高速公路。

21.沿印青高速行驶433.5公里,穿过靖边立交,朝宁/兰方向,在匝道处右转。

22.沿匝道行驶1.5km,直行进入定武高速。

23.沿定武高速行驶159.4公里,朝宁方向行驶,稍微左转进入恩赫枢纽。

24.沿恩赫枢纽行驶1.4公里,直行进入京藏高速公路。

25.沿京藏高速行驶273.2km,往机场/西宁/G6/G30方向行驶,右转进入中和枢纽。

26.沿中和枢纽行驶720米,直行进入京藏高速。

27.沿京藏高速行驶20.2km,右转进入红古/西宁方向的树坪枢纽。

28.沿树坪枢纽行驶1.4公里,前方右转进入京藏高速。

29.沿京藏高速行驶186.6公里,过云家口高架桥,t

6)沿西街行驶210米,经过右侧世贸百货约100米,到达目的地。

江苏车改的成功与争议

 新一轮的公车改革正在实施,中央“三条红线”的划定,彰显出决策者坚定的决心。

 实际上,中国从未放弃过解决“车轮上的”,并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始,江苏省就开始酝酿公车改革,2002年,江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

 由于江苏各地经济发展不平衡,各地发起的车改模式也不尽相同。不过,发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水,都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

 各地样本

 早在上个世纪90年代,江苏省的公务用车改革已经起步。后来,有学者分析,这一次改革是自下而上的,一般由乡镇基层到县以上机关,苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

 如今看来,这一次的车改有三种模式:货币化改革,即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革,即从社会上租车,按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革,即设立专门账户,以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见,曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大,改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改,苏北不少地区则没有改革。

 淮安楚州(现淮安区)

 租用社会车辆向市场购买服务

 模式

 2002年,淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索,把当地公车出售给个人,“公车”变为“私车”,与购买者签订合同,按年租用车辆。同时,所租用的车辆只能为乡镇公务服务,不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。

 “从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了,因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

 而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中,现代快报记者看到,在改革过程中,驾驶员由所在单位负责安置,公务车辆则取公开竞标的方式,通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者,同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位,不得从事其他经营活动。则对车辆进行返租,租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说,将淮安区各个乡镇的公车出售给个人,明晰车辆产权归私人所有;与购买者签订合同,按年购买车辆的使用权。

 乡镇的公务人员执行公务用车时取派车单制,由乘车人填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。“现在,我们乡镇还是这种模式在租车,租金一年在5万元左右,但是不承担驾驶员的工资,也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示,一般一个乡镇租一到两辆车,在保证乡镇干部的用车基础上,供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子,单子里要写明公务事由,用车距离等信息。要是书记镇长不用车,就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况,公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面,乡镇根据租车的行驶里程提供油卡,每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩,防止驾驶员多报油费 。

 车改之初,当地官员就曾表示,对淮安市淮安区这样经济欠发达地区,取“货币化”的公车改革方式,财力难以承受,同时,领导干部车改后交通补贴金额较高,一些干部补贴甚至超过了本人基本工资,这样的方式,在经济不发达地区,群众也难以理解和接受。而取明晰“两权”方式对公车进行改革后,不涉及到现金货币,但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。

 据悉,该试点目前已经实行了十多年,对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

 从当年的公务用车改革材料中,可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是,记者了解到,目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施,区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

 根据淮安市信息,2012年底,淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

 为了加强对这些公务用车的管理,清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法,从保险、加油、维修、处置等四个环节入手,在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

 根据当年财政部门的统计,实施“四统一”公开招标,通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式,确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商,以集中购的形式为节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%,汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%,汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%,资产评估收费比市场价格下降了66%,拍卖收费比市场价格下降了60%。

 苏州常熟

 高额补贴下的车改能否持续

 模式

 2004年,苏州常熟开始实行公务用车货币化改革,当地实行货币定额包干制,货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩,随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放,一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元,二类正职2700元,三类正职2600 元。对不购买私车者,在标准范围内按实报销,节约部分按年计算奖励30%,超支自负。

 早在2004年,孙宇航就告别了免费享用公车的日子,这位时任当地某局副科级干部的官员,不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来,他买了一辆桑塔纳,开了5年才换成现在的奥迪。

 2004年,常熟开始公车改革,改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。

 在当年的车改中,市级机关被分为三类:一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。

 改革后,一类部门正职每月补贴2800元,副职2400元,班子成员1800元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元,三类部门比二类部门少100元。

 大镇的书记、镇长补贴是每月3000元,人大主任、政协、副书记是2400元,党委委员、副镇长、人大副主任、政协副是2000元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部是1200元,小镇的补贴档次要比大镇少200元。

 据统计,常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人,占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航,每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。

 据悉,如果要拿到这笔补贴,必须要出示购车,以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的,副科级以上干部能拿到标准的50%,而一般干部可以拿到70%。

 公开资料显示,当时,常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆,全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外),部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆,年均支出170多万元。根据测算,按照上述标准发放交通补贴,每年可节约交通费用合计1550多万元。

 如今,孙宇航早就习惯了开车上班,就算是奥迪,在经济发达的常熟,也不显眼。不过,如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元,养车的费用却比以前高多了。

 “以前不堵车,油价也便宜,停车随便停,现在,油费、保险、停车费,一个月至少花1500元,多的时候,3000元也有可能。”孙宇航说。

 实际上,江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区,在进行公车改革试验时,都取了货币化的手段,而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县,以往的车补也与常熟差不多。

 有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”,不过,对于这种模式的成功,学界一直存在争议。比如,这种高额补贴的方式能运行多长时间,在经济欠发达地区如何复制等等。

 南京区县

 公车集中拍卖

 发放现金补贴

 模式

 南京的公车改革早在2004年就开始了,当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月,从一些涉农街道开始,街道的公车集中起来向社会拍卖,而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴,出门办事的交通工具自行解决。2006年,区县开始公车改革,市级机关没有改。2007年,南京所有区县完成公车改革。

 “我们区县一级早就实行公车改革了,单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说,现在他每天都是自己开车上下班,他们局长同样也是开自己的私家车。

 根据媒体报道,当时参与车改的12个区(县)中,有11个区(县)用货币化改革模式,只有1个县用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车,而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴,按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元,车改后,一年需要发放货币补贴227万元,减少支出127万元,下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计:车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元,车改后一年总费用为4242万元,降低了29%。

 根据当时的核算标准,一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补,副职1500元左右,一般办事员最低每月补贴80元。最终,南京各区(县)乡党政一把手的车补,大致在每月1600元到2000元之间。

 “我现在每月车贴是1800多元,我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者,10年前街道完成车改后,街道便没有领导专车了,街道主任、书记在车改前坐公车,但车改后都是领车贴,没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等,一般是开自己的私家车。

 鼓楼区某局科长杨峻告诉记者,他所在的局是正处级单位,10年前进行公车改革,车改后单位一辆公车也没有了,局长都没有公车可坐。

 记者了解到,南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动,按照国家公车改革的时间要求,今年年底前公车改革就要完成,也就是说,再有一个多月的时间,无论是区县,还是市级机关,都将按照国家要求完成公车改革。

 改革从来如此

 心向光明,道路曲折

 之前,江苏各地的公车改革效果立竿见影,东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后,节约用车费普遍在30%以上,无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来,少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层,个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。

 “此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革,都是自己在探索,实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上,江苏省机关事务管理局相关负责人说,像包括应该保留哪些公务用车,补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示,按照中央要求,已经车改的地区和部门,必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。

 在改革之初的2003年和2004年,无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。

 “之前发的车贴,对有的人来说是,对有的人来说,可能还得自己贴。”南京公务员李磊说,他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改,“现在有人说,没有公车,公务员会懒政,但并非所有人都是这样的。”李磊说,“我们局里是经常要下去跑的,以前有过公车,大家都愿意下去,没有公车后,一些快退休的干部就不想动了,打打电话就把事办了,而一些年轻人必须得下去跑,他们拿的车贴又是最少的,一个月下来,往往还得自己贴钱。”

 一些区县,则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道,苏南某县在车改一开始,遭到了大多数公务员反对,理由是补贴过低,后来,当地不得不提高了补贴标准,以获得公务员群体的支持。

 有专家认为,苏州区县车改之所以坚持至今,一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。

 一篇2007年的硕士论文中,专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算:设某副镇长购买一辆15万元的私车,按照使用 15年报废计算,每年折旧费是1万元,加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右,合计大约 2.6万元,即每月补贴2200元比较合适。

 论文还指出,将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内,而实际上车辆并不完全用于公务,产生的费用不应全由财政承担。

 针对车改效果,论文指出,对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示:85%的公务员认为车改便利于工作和生活,增加了出行率;12%的公务员认为,车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为,车改对出行造成了很大影响。

 对常熟市100名市民的抽样调查显示,68%的市民认为车改是成功的,其中认为促进廉政建设的50%,节约成本的是13%,其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的,认为失败原因是没能节约成本的占18%,认为失败原因是不能根治的占11%,其他原因3%。

 如今,新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行,但可以预见到,就跟之前的任何一次改革一样,赞扬与反对,支持和争议,必将如影随形。

 “二次车改”前夜

 有人争议,有人雀跃

 新一轮的车改是一次全国性的改革,越来越多的人意识到,这次改革中,不一定是公务员,其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台,但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石,搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后,你随处能看到各种不一样的声音,比如说,有人失落,有人高兴,有人决定进军“公务用车租车市场”,有人打定了主意,要做一个改革的监督者。

 对于即将要实施的公车改革政策,淮安当地的工作人员告诉现代快报记者,有人表示,可能货币化的改革方式,会促进公务人员使用公共交通工具,而有的公务人员则表示,对于政策的具体情况还没完全在地方落地,怎么用车没关系,只要不妨碍办事即可。

 林壹是苏州某县级市一部门的普通科员,刚刚入职两年。他告诉记者,现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称,即将开始的车补,他听说自己最多只能拿到500元/月,甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账,“800元勉强够,以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长,对于即将到来的公车改革,她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员,我想对于上面的政策都是需要无条件服从的,不会有任何意见。”王萍称,更何况现在政策并未完全出台落地,那么谁都不清楚具体细则是什么,现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。

 南京某局机关的许大伟告诉记者,由于南京市级机关一直没有进行公车改革,他每月是没有车贴的,只是工资条里有一项是通勤补贴,每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样,进行公车改革,这样一来,他作为正处级,每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区,这个车贴大致可以满足他的交通支出。

 许大伟说,他们局有编制者有70多人,但副局级以上者有11人,从局长到副局长、巡视员等,这11个人都有公车。其实按规定,这里面大多数人都是不能有专车的。名义上,副局长、巡视员等没有专车,但实际上他们坐的车就是专车,而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面,各家单位可谓各显其能,有的是有关部门申请配车,有的因为按规定不能配专车,就从其他渠道,比如从下属单位借车,实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账,对此下属单位很有意见,但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车,其他人如果有事,也可以坐,但副局长的车,谁能动用?别说副局长了,驾驶员也不干呢!”

 许大伟说,这11辆车每年的支出是一笔不小的费用,一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右,加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用,一年一辆车按3万元算,花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求,只有正局级可以保留专车,副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中,只有局长的车子保留,其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理,我不太清楚驾驶员如何安置,签劳动合同的驾驶员可能要解聘,有编制的驾驶员可能会转岗。”

 许大伟告诉记者,这一轮公车改革,对于普通公务员应该是好事,因为普通公务员坐公车的机会相对较少,车改后每月可拿几百元车贴,肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说,由于车改触及到了他们的切身利益,他们可能会有想法。以前天天车接车送,车改后变成打车、坐地铁公交,这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说,车改后,有的领导外出办事、跑基层可能会减少,因为交通要自己解决。不过许大伟表示,对于这一轮公车改革,特别是对于副局级等干部的规定,他是支持的,“让公车真正姓公,还公车本来的用途”。

 实际上,本次改革的利益相关者并非只是公务人员,越来越多的人开始关注这件事。

 昨天有这样一条新闻,《公车改革催生汽车租赁服务需求》:一位朋友,打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说,他们正打算增加VIP班的数量,“肯定有很多官员想学车,他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”

 南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人,性子较真,曾经拍过很多公车私用的照片。

 “改革归改革,还得有人监督,还好,时代不一样了。”老卢说,这次的公车改革中,他希望公车能有更多的明显标志,让全民监督,彻底断了公车私用的根源,“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。

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