昌吉最新油价调整_昌吉最新油价调整通知

1.当前新疆出口面临的主要问题及对策

2.国六520马力的东风天龙KX运煤，是否大材小用？

生活用块煤价格270元／吨

10月15日，首府乌鲁木齐供暖企业开始为千家万户送暖。随着暖期的到来，新疆用煤量大幅增加。自治区煤炭工业管理局相关人员表示，与往年相比，2008年新疆煤炭需求量略大于预计，煤炭供应稍感吃紧，但不会造成大的问题，即处于一种 “紧平衡”的状态。

原因一：用煤量大大增加

来自自治区煤炭工业管理局的消息显示，今年全疆的煤炭生产保持正常，去年改造的大中型煤矿今年大多已经投产，因此，今年8月份大中型矿井的产能接近自治区用煤量的50%，比2001年增加了30%。

记者获悉，今年新疆预计供应6000万吨煤炭。

但与此同时，今年新疆将对河西走廊的甘肃等地供应830万吨煤炭，这个供货量比去年增加了520万吨。

“因为这个煤炭供应量的增加，新疆煤炭显得有些紧张，但根据自治区‘先满足疆内用量’的原则，现在煤炭企业基本上停止了煤炭出疆的运输，全力供应疆内。”自治区煤炭工业管理局市场规划处郑建东介绍说。

记者也从首府一些物流公司获悉，目前首府周边的煤矿基本停止了往疆外运输煤炭的业务，他们现在很少能拿到运输煤炭的活。

用热面积的大幅增加也是造成用煤量增加的重要因素。仅就乌市而言，来自乌市供热行业管理办公室的统计显示，今年乌市预计总用热面积9500万余平方米，较上年度新增了480万平方米。

原因二：运输成本大幅上涨

上周四，神华新疆能源有限公司接到了自治区发改委关于暖期煤炭供应限价的通知，他们将为首府热力公司以120元/吨的出厂价供应热电煤。记者从自治区发改委能源价格处证实了这一情况。

但记者从乌市供热行业管理办公室获悉，虽然有限价规定，但由于油价上涨，运输成本增加，直接导致煤炭储运成本大幅提高，较去年同期相比，每吨煤的运输成本增加了二三十元。

自治区商业厅热力站有关人士也说，他们今年从煤矿拉煤的成本每吨上涨了二三十元。神华新疆能源有限公司在出煤价格120元/吨的基础上，增加了4.3元/吨的装卸费和5元/吨的洁净煤添加剂费。

据首府一家煤炭供应企业介绍，由于运费和装卸费用等成本的增加，很多供热单位把煤从煤矿拉到单位的费用在170元/吨-180元/吨。

乌市供热行业管理办公室8月份的调查显示，由于大型煤炭生产企业受排产限制，难以继续与部分大型用煤单位足额签订供煤合同，造成部分供热企业尤其是用煤量较大的大型供热企业的合同签订量与年度用煤量理论缺口较大。这导致部分中小煤矿趁机抬高煤价或以次充好，扰乱煤炭生产供应市场。

记者了解到，乌鲁木齐周边一些小煤矿也趁机将煤炭价格提高，有些中间商将出厂价提高到180元/吨也拿不到煤。

影响：用煤散户面临缺煤境况

自治区煤炭工业管理局市场规划处郑建东认为，现在煤炭供应的情况是：稍感紧张但能保证疆内用煤所需，就是个别煤种和时段会比较紧张。目前感觉紧张的主要是民间用煤，但这部分用煤量的弹性也很大。比如：一个家庭自己点煤炉子，隔半小时加一次煤和隔10分钟加一次煤是不一样的，煤紧张、价格高的时候就节省一点，也可以用其他燃料代替。

记者从一名煤炭中间商处也了解到，民用煤炭紧缺主要体现在一些用煤量少且没有与产煤企业签订供煤合同的单位。

目前，乌市热力总公司、亚新热力公司、西山热力公司、华源热力公司等11家集中供热企业已于13日前开始供暖。截至9月23日，44家集中供热企业已签订供煤合同量占用煤量的83%，较去年同期提高近13个百分点。

首府44家集中供热企业都是从乌鲁木齐周边煤矿购煤炭，其中神华新疆能源有限公司是供应煤炭的大货主，该公司运销公司在年初就与30多家供热单位签订了供应煤炭合同。

神华新疆能源有限公司运销公司副总经理苏恒疆表示，今年供热单位购煤炭的积极性比往年高很多，去年供热单位都是从7月份才开始储备煤，而今年从4月15日开始，公司就开始为供热单位供煤了，到10月14日，他们已为乌市供热单位供应了120多万吨热煤。神华在乌鲁木齐周边的7座煤矿产能是4万吨/天，能够保证供暖期合同单位的正常供应。

乌鲁木齐煤炭公司相关负责人也表示，目前该公司只保证合同单位的煤炭供应，对没签合同的单位则可能无法保证。

记者获悉，每年年初，煤炭企业就与供热单位签订了煤炭供应合同，合同量根据企业的煤炭产能确定，也就是说，如果煤炭企业一年只能煤10万吨，那么这10万吨煤在年初就都签合同卖掉了。

当前新疆出口面临的主要问题及对策

　随着法律观念的深入人心，合同对我们的约束力越来越不可忽视，签订合同可以明确双方当事人的权利和义务。拟定合同的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是我为大家整理的供油合同4篇，希望能够帮助到大家。

供油合同 篇1

　甲方：河南中原铁道能源有限公司

　乙方：中水十六局南水北调中线工程郑2桥二标项目部

　双方本着平等、自愿、互惠互利，共同发展的原则，经甲乙双方共同协商特签订供油合同如下：

　一、甲方以优质服务和良好的信誉，为乙方服务。

　二、甲方保证供应给乙方油数量和质量符合国家标准，甲方按乙方要求保证及时给乙方供应符合国家标准的柴油。如因质量不符合国家标准，造成乙方机械损失，责任由甲方全部承担。

　三、甲方到乙方单位送油，需填写双方认可的加油凭证，加油凭证应注明时间、名称、规格型号、单价、乙方经办人、负责人签字、作为计算凭证。凭证一式两份，甲乙双方各留存一份。作为结账凭证，甲乙双方到月底对账，如乙方票据丢失，结账以甲方为主。

　四、甲方按每月凭证上的数量和价格到乙方处结账。在实际过程中，甲乙双方之间发生的本合同项下的一切油款、费用均以转账方式当月结清，甲方必须提供税务正式。任何一方发生违约情况，违约方应承担另一方因此造成的全部损失。

　五、甲方保证向乙方及时供油，油价随市场价格浮动，如遇调整，须提前一天通知乙方，以当日加油时价格为准。

　六、本合同如有未尽事宜，须经双方共同协商达成书面协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

　七、解决纠纷方式：双方应首先协商解决，解决不成可向郑州市人民法院起诉。

　八、此协议一式四份，甲方执一份，乙方执三份。双方签字盖章后生效。并具有同等法律效力。

　甲方：河南中原铁道能源有限公司

　法人代表签字：

　行：工行铁支

　账号：

　年 月 日 乙方：中水十六局南水北调 中线工程郑2桥二标项目部 法人代表签字：

　年 月 日

供油合同 篇2

　甲方（需方）：乙方（供方）：

　为明确供方和需方在油料供应中的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和规章，经供、用油双方协商，订立本合同，以便共同遵守。

　第一条用油地址、种类、性质和用油量

　（一）用油地址为大厦；

　（二）用油种类为直燃机及锅炉使用0#柴油；

　（三）用油数量：以上四座大厦在协议生效期内直燃机及锅炉用0#柴油全部由乙方供应。

　第二条运送方式为乙方负责送货，费用由乙方自理，且乙方必须在甲方要求下及时送油料到指定地点（一般甲方应提前一天通知乙方）。

　第三条供油期限及质量

　（一）供油时间为20xx年月日起至年月日止；

　（二）供油质量应当符合国家规定的质量标准，如因油质问题，致使甲方直燃机或锅炉零部件损坏，乙方应无条件赔偿甲方所受到的损失；

　（三）供油期间，乙方所供每车油料均需将其样品送交甲方，以备留存。

　第四条供油价格及结算方式

　（一）供油价格：乙方根据甲方的用油种类和用油性质，按照2150元人民币/吨的价格供给甲方0#柴油；

　（二）乙方先为甲方上述四座大厦各提供一车0#柴油作为油质抵押，油款从第二车开始结算，该四车油料直到合同终止时一次性结清；

　（三）油款每月一结，甲方在每月日前将油款以方式付给乙方。

　第五条乙方应为甲方提供一份0#柴油油质化验单，如甲方定期化验乙方所供油质不符合化验单标准，甲方有权要求乙方更换油质达到原始的化验单标准或终止协议。

　第六条甲方在乙方送货时，应给予必要的配合和协助，保证及时顺利完成送货任务。

　第七条乙方送货后，甲方应指派有关人员验收并在送货单上签字。

　第八条如果供油期间出现油质问题，甲方有权终止本协议，并要求乙方作出相应的赔偿。

　第九条违约责任

　1、甲乙双方有一方未按照合同约定或者供油不符合合同约定向甲方供油，应当向甲方支付万元人民币的违约金；

　2、由于乙方油质问题，造成甲方的质量事故，给甲方造成损失的，乙方应当承担全部赔偿责任，包括甲方的直接损失和间接损失。

　第十条合同的变更当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

　第十一条争议的解决方式本合同在履行过程中发生争议时，由当事人双方协商解决。协商不成，由当事人双方同意由＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁（当事人双方未在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

　第十二条本合同一式两份，双方各持一份。甲方（盖章）乙方（盖章）住所：住所：负责人（签字）：《供油协议》出自：

　负责人（签字）：电话：电话：20xx年月日20xx年月日

供油合同 篇3

　甲方：_________公司_________加油站

　乙方：_________

　甲乙双方本着自愿、公平、互利、诚信的原则，就甲方给乙方供油事宜，经协商达成协议如下：

　 一、总体共识

　（一）双方一致同意，按照国家标准建立供需油品业务关系。

　（二）双方一致同意恪守本合同条款内容。

　（三）双方共同遵守国家和省市人民有关成品油质量、计（数）量、供需方面的政策、法规和规定。

　 二、权利和义务

　（一）甲方的权利和义务

　1．甲方应按本合同规定保证质量向乙方供应油品。

　2．在乙方不按本合同规定履行时，甲方有权终止合同并不承担任何责任。

　3．甲方承担因甲方原因造成的油质不合标准给乙方车辆及设备造成的损失。

　4．甲方有权拒绝本合同以外的要求。

　（二）乙方的权利和义务

　1．乙方作为甲方的定点机构客户，有权享受站内设有的免费服务设施。

　2．乙方应遵守甲方加油站现场管理的有关规章制度。

　 三、油品价格

　以甲方当日加油站挂牌价为基础。

　 四、供油方式

　1．先款后油

　2．乙方需持经乙方加盖公章的油品供应凭证到甲方加油站加油。

　 五、结算方式和期限

　1．加油凭证的制作有乙方负责，经乙方盖章有效。此凭证只做定点加油使用，不得兑换现金。

　2．乙方持加油凭证加油时，应在凭证上注明单价（当日挂牌价）、加油数量、油品标号及司机签名。

　 六、违约责任

　1．因甲方人为因素造成的数量不足，应加倍补偿乙方。

　2．因政策或法律的变动，致使甲方供应油品型号、品种、质量发生的变动，甲方不承担有关责任。

　 七、本合同不因承办人、法定代表人、甲乙双方隶属关系或机构名称的变更而作废。

　 八、本合同履行过程当中，如发生争议，双方应先协商解决，协商不能达成一致时，任何一方均有权向人民法院提起诉讼。

　 九、本合同一式两份，双方各持一份，合同未尽事宜双方另行商定。

　甲方：_________（盖章） 乙方：_________（盖章）

　负责人：_________ 负责人：_________

　地址：_________ 地址：_________

　联系电话：_________ 联系电话：_________

　_________年____月____日 _________年____月____日

供油合同 篇4

　供 油 协 议 书

　甲方：

　乙方：

　为明确甲方和乙方在油料供应中的权利和义务，经甲、乙双方协商，订立本协议，以便共同遵守。

　一、甲方的权利和义务

　1、甲方在接到乙方提前通知的前提下，保质保量、按时送油到乙方指定的地点。

　2、甲方销售价格在市场零售价的基础上给乙方让利（ 元/吨）如遇调价，须提前通知乙方。

　3、如遇市场油价调整，甲方在提前通知乙方的前提下，可按市场价格调整油价。

　4、甲方根据乙方的'用油种类和用油性质，供给乙方0#柴油、93#汽油。

　5、甲方送货后，乙方应指派有关人员验收并在送货单上签字。

　6、如因不可抗因素造成甲方未按时送油，甲方不承担赔偿责任。

　7、甲方进入施工场地后，要严格遵守乙方的安全管理制度，安全规范的操作。在施工范围内，由于甲方的原因发生的安全事故所引起的所有责任均由甲方自行承担，乙方不承担任何责任。

　二：乙方的权利和义务

　甲方在送货时，乙方应给予必要的配合和协助，保证及时顺利完成送货任务。

　1、运送方式：甲方为乙方负责送油，费用由甲方自理，且甲方必须按乙方要求及时送油料到指定地点（一般乙方应提前一天通知甲方）。

　2、如乙方定期化验甲方所供油料不符合国家标准时，乙方有权要求甲方更换油质达到国家标准的合格油料，并赔偿机械的损失及其它间接损失。

　3、乙方定期给甲方结算油款（每月20日结算）甲方应根据乙方代理人签的票据为准，甲方需向乙方提供所付油款的有效，结算时凭办理。

　4、甲方向乙方提供油桶或其它储油设备，乙方完工时应将其交还给甲方。

　三、不可抗力的因素

　甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行协议时，应及时向双方通报不能履行或不能完全履行的理由，须经双方协商一致，签订补充协议，补充协定与本协议具

　有同等效力。

　四、协议争议的解决方式

　解决协议纠纷的方式：本协议所发生的争议，双方当事人协商不成的在昌吉市人民法院起诉。

　协议如有未尽事宜，双方共同协商。

　本合同一式伍份，甲方壹份，乙方肆份，均具有同等法律效力，合同自双方盖章（签字）之日起生效。

　甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）：

　负责人（签字）： 负责人（签字）：

　件号： 件号：

　联系电话： 联系电话：

　年 月日年 月 日

国六520马力的东风天龙KX运煤，是否大材小用？

中亚市场对我国具有特殊的意义，因为它不仅有巨大的购买力，还有我国经济发展不可或缺的丰富的能源、储量，是我国实现能源、安全的重要保障。哈萨克斯坦（以下，简称哈）是中亚实力最强大的国家，与我国贸易关系密切。新疆作为我国唯一与哈接壤的地区，一直都在中哈经贸合作中担负着举足轻重的重任，是我国对哈出口的主体。2008年，新疆完成外贸额222.17亿美元，增速62%，居全国第二位，进出口额在全国排名上升到第12位，在西部超过四川居第一位。面向中亚地区的边贸额达176.42亿美元，同比增长87.4%，占新疆外贸总额79.4%，占全国边贸总额57.1%，新疆已成为名副其实的边贸大省。2008年，与新疆建立经贸往来关系的国家和地区已达167个，其中哈萨克斯坦作为新疆8个周边国家中最重要的一员，与新疆双边贸易额在2007年占新疆外贸总额的50.8%，2008年受金融危机影响降至40.8%，但仍为新疆第一大贸易对象国。

由于受金融危机不断蔓延、需求趋缓、油价大幅下跌以及资金外逃等因素影响，导致哈国财政收入锐减，对外投资、支付以及接收外来劳务的能力下降，基础设施投入和消费减少，金融体系流动性出现一定困难，部分中小企业倒闭，制约经济增长的不确定因素大大增加。世界银行预测，哈国2009年至2011年GDP增长率约为2.7%～4.1%，经济增速回落将直接影响市场需求，致使新疆对哈出口从2008年下半年特别是第四季度以来，开始进入了非常困难的时期，2009年第一季度的出口数据也显示出同比大幅下降。目前，新疆面临着如何顺利度过出口低谷，实现对哈出口持续增长的严峻现实问题。

上海合作组织秘书长努尔加利耶夫曾明确表示，中亚地区具有成为强大经济中心的可能，因为中亚地区拥有极为丰富的自然。按购买力平价计算的2007年人均GDP，俄罗斯为11000美元，排独联体第一位，哈萨克斯坦为9000美元，排第二位，未来哈国甚至可能超过俄罗斯。显然，哈萨克斯坦进口能力的提升仍有巨大空间，研究对哈出口增长问题具有重要现实意义。

二、出口增长的基础

（一）经济基础

哈国经济基础雄厚，经济实力较强，在独联体国家中仅次于俄罗斯。该国人口规模在中亚五国中仅次于乌兹别克，截止2007年底总人口约1539.7万。据哈总统2005年国情咨文显示，哈国社会经济发展水平已超过东南欧国家，正向中欧国家靠近。按世界银行的标准，哈国已进入中等偏上收入国家之列。2007年，哈国GDP达1038亿美元，人均GDP达6744美元，均居中亚五国之首（见表1）。哈总统纳扎尔巴耶夫在出席哈第17届外商投资会议上表示，预计到2015年，哈国内生产总值将达到3000亿美元。2006年，哈国居民名义人均月工资约为323美元，同比增长26%，2007年进一步提高到370美元（见表2）。可见，哈国国内市场潜力较大，对哈继续扩大出口仍有巨大空间。

（二）贸易基础

1.双方贸易关系密切，市场双边依赖程度高

哈国是新疆第一大贸易伙伴，中国是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴，第二大进口来源地（仅次于俄罗斯）和第三大出口市场（仅次于俄罗斯和瑞士）（见表4）。1992年以来，新哈贸易年均增长25.2%，占哈国外贸比重从3.5%提升到14%（见表3）。2008年新哈贸易额为93亿美元，占新疆贸易总额的40.8%。

2.双边贸易互补性强

从禀赋看，哈国能源、总量和人均拥有量都很高，而新疆正致力于构建中国西部能源安全大通道，除自用外还大量销往国内市场，缓解短缺状况，这是“两个市场、两种”战略体现，该领域目前和将来都会是合作重点。从市场需求看，哈国80%的石油需要外销，从新疆的进口以机电产品、运输设备、轻纺工业制品、日常生活用品为主。随着新疆“东联西出、西来东去”战略的实施，新疆已成为中国对哈国贸易、投资活动的中心和商品集散地。沿海地区强大的制造业将为满足哈国市场需求提供源源不断的物质支持。与欧美相比，哈国受金融危机影响程度相对较轻。新疆出口结构主要属于消费刚性较强的服装、鞋帽、箱包、纺织品、农产品等日用消费品，在价格方面比较优势明显。在哈国消费者收入预期不稳、相应减少耐用消费品和投资消费品消费的情况下，对新疆出口的基本生活消费产品需求可能还会增加，某种程度上可以说还是一个机遇。

（三）基础

哈国自然十分丰富，矿物种类多且储量大，其中钨储量世界第一，铬矿占世界30％，居第二位，铜矿的蕴藏量占世界的10％，铅矿占19％，锌矿占13％，均居世界第一，锰矿占25％，占世界第三位，铁矿占10％，磷矿石世界第二，金矿世界第四。另外石油远景储量130亿吨，在独联体国家中仅次于俄罗斯，天然气11700万亿立方米，煤储量540亿吨，享有能源和原材料基地之誉，尤其是尚未开发的里海，被誉为“第二个波斯湾”，油气储量惊人。哈国丰富的、能源，为新疆将来实施进口深加工及出口战略提供了重要保障。

（四）产业合作基础

哈国经济发展以石油、煤炭、天然气、矿业、农牧业和重工业为主，但加工工业、机器制造业和轻工业相对落后，其产品在国际市场上缺乏竞争力。新哈产业合作可以重点定位于掘业和重工业，由于投资合作门槛高，需要资金量大，投资风险大，适宜新疆大企业进行集中投资。截止2007年底，哈国累计利用外资688亿美元，是中亚吸引外资最多的国家，外资的45％都是投向开业，目前欧盟投资占哈吸引外资总额的53%，俄罗斯是第二大投资方。新疆截止2005年底在哈设立境外投资企业30家，协议投资金额2646万美元，占新疆对外投资总额45.3%。近年来，由对外投资带动的机电产品及设备出口已经越来越成为新疆对哈出口的一个新增长点，如2008年，由于中哈石油天然气管道项目的全面实施，我国对哈钢管道的出口量大幅增加，占哈国从我国进口额的24.8%；钻机等施工机械出口额同比增加近72%（2007年进口额为0.79亿美元）；而且，因我国通讯公司参与哈国通讯项目，对哈出口通讯设备数量和数额也大幅增加。

三、出口增长的贸易模式选择

（一）应以主导型模式为主，加强双边层面的沟通协调

相对于其他中亚国家，哈国拥有一个强势，哈国总统纳扎尔巴耶夫取了强有力的措施来保障国家稳定和进行经济宏观调控。但由于哈国过于强调国家经济安全，政策优惠惠而不实，且国内存在一些政治势力和新闻媒体对中国有敌意，认为本国“让步过多”将会损害国家利益、中国正在通过对中亚非法移民实施“静悄悄的殖民化”等等，所以哈国对与新疆经贸合作持保守态度，贸易政策更偏向于保护贸易。金融危机中，由于一些金融机构倒闭或被收购、接管，部分国家或地区信用恶化和萎缩，贸易中的履约风险和结算风险进一步增大，使国际贸易进一步萎缩，必将加剧国际市场激烈竞争，全球范围内各国贸易政策趋于保守，贸易保护主义威胁增大。趋紧的贸易环境，使新疆企业开拓哈国市场难度比以前更高，只有不断提升双方贸易自由化水平，才能够确保出口的稳定增长。新疆要进一步扩大对哈出口，就必须加强与哈层面的对话，彻底解除对哈贸易自由化发展过程中的制度约束。

（二）应积极推行“贸易先行，产业联动”的“投资与出口互动模式”

哈国经济是典型的导向型发展模式。这种模式常被丰富、人口较少的国家用，如中东的阿联酋、科威特、沙特等国，这类国家主要依赖优势，大力发展出口和以优势为基础的加工制造业。近年来哈国依托导向型发展模式成功实现了经济的快速增长。新疆应继续扩大哈国的进口，并积极实施进口深加工战略，逐渐增加对哈国深加工产品出口，在出口过程中，逐渐深化领域的合作深度，拓展合作的宽度，为双方进一步在深加工领域展开产业合作奠定坚实的基础。同时，新疆企业也应努力尝试“走出去”战略，在哈国开展境外合作开发与加工业务，在加强对哈投资的过程中，以投资带动大批设备与产品的出口，从而成功实现投资与出口互相拉动的积极效应。

四、出口增长的路径选择

（一）不断丰富贸易手段，拓展新的贸易空间

新疆外贸发展中边贸地位非常重要，2008年边境小额贸易额达176.42亿美元，同比增长87.4%，占新疆外贸总额79.4%，是最主要的贸易方式。新疆边境小额贸易的开展都是通过新疆企业从中亚接单，之后购沿海发达地区的商品，再转卖哈国，实质上进行的是中国境内转口贸易。由于新疆本地工业落后，出口的地产品不到全部出口商品的30%，而且新疆外贸企业主要是中小民营企业，在哈国市场上议价能力较弱，这种境内转口贸易给新疆当地经济增长带来的利益实际上是很有限的。显然，丰富贸易手段，积极拓展新的贸易空间非常必要。

1.加强新疆本地商品出口基地建设是扩大出口的重要支点

境内转口贸易的形成和发展有其历史和经济等多方面的原因。但放眼将来，新疆仍然应该立足于一般贸易，这是新疆提升工业化水平、实现产业升级乃至扩大就业渠道的必然选择。因此，当前新疆应吸引国内大企业在新亚欧大陆桥新疆段沿线大中城市大力建设出口商品生产基地，发展与哈国的货物贸易、服务贸易、加工贸易、投资合作等多种形式的经贸合作。重点应抓好农产品、建材、高新技术等出口基地建设，夯实出口可持续发展的基础。通过出口基地建设切实调整优化产品结构，提高出口商品质量和附加值，增强新疆地产品的国际竞争力，提升出口产品的规模化、标准化、集约化、国际化程度。发挥出口基地的示范、带动和辐射能力，形成一定规模的产业集聚，促进贸易和产业有机结合，增强产业对贸易的支撑力度。

2.努力把出口加工贸易发展成未来的出口增长动力

哈国物价、劳动力、土地价格较高，且处处强调本国经济安全，对他国防范和歧视性政策越来越多，导致外资进入门槛高，成本增大。因此，在哈国投资发展制成品境外加工业务显然不是合理选择。但哈国市场潜力较大，居民收入高、消费能力强，所以新疆可以通过乌鲁木齐出口加工区、石河子经济技术开发区、博乐市边境经济合作区、伊宁市边境经济合作区等地培育和发展对哈国出口加工业务，其中乌鲁木齐—昌吉正在申请批准成为东部和沿海地区加工贸易重点承接点，石河子经济技术开发区是距中亚最近的国家级开发区，目前正积极致力于开发建设面向新亚欧大陆桥沿线的外向型出口加工区。同时，还可以利用哈国丰富的大力发展进口加工贸易，例如在对哈开放的两个最重要的边境口岸——阿拉山口和霍尔果斯设立的口岸出口加工区，将其建设成为新疆扩大对哈国进口加工贸易的窗口和重要平台。对哈国进出口加工贸易发展也是新疆承接东部产业梯度转移战略的具体体现。以贸易为先导，带动加工制造业共同发展，有利于新疆优势转换战略和新型工业化战略的实施，通过贸易规模的进一步扩大，形成旺盛的人流、物流、资金流和信息流，吸引国内外产业向新疆转移，最终将新疆建设成为向西出口加工基地。

（二）拓展口岸功能宽度，挖掘口岸经济潜力

目前，新疆经批准开放的一类口岸17个，对哈国开放口岸占7个，主要是阿拉山口、霍尔果斯、巴克图、吉木乃等。其中，阿拉山口口岸是国内唯一一条铁路、公路、管道运输三位一体的口岸，被誉为新亚欧大陆桥中国段的西桥头堡，是新疆实施“东联西出、西来东去”战略的黄金通道，过货量占新疆全部口岸过货总量的90%，2008年，过货量超过了2000万吨，仅次于满洲里，居国内陆路口岸第二位，是新疆最重要的对外口岸。霍尔果斯口岸位于新亚欧大陆桥的中端，自然条件优于阿拉山口，目前已经具备年出入境旅客300万人次、进出口货物200万吨的通过能力，是中国西部最大的公路口岸。随着精—伊—霍铁路的建成通车以及中国首条跨国输气管道——中亚天然气管道的开建，霍尔果斯也将发展成为铁路、公路、管道三种运输方式并举的综合性口岸，发展潜力巨大。两大口岸已成为新哈经贸合作最重要的窗口和门户，立足于口岸，依托新亚欧大陆桥，新疆国际商贸大通道的作用将不断得到提升。但目前口岸不能仅满足于作为重要的国际商贸通道，应突破原来流通功能的局限，加强贸易功能，使原来的贸易黄金通道逐渐发展成为对哈国的贸易基地，使口岸经济潜能得到不断提升。

（三）以霍尔果斯国际边境合作中心设立为起点，不断提升贸易自由化水平

哈国政局、社会较稳定，为新疆扩大出口提供了稳定的贸易环境。不过，近年来哈国虽不断改善贸易投资环境，但其经贸政策惠而不实，比如政策变化快缺乏连贯性和一致性、对新疆产品和投资入境限制较严、企业经济纠纷由于国际仲裁机制不健全难以妥善解决等等，政策的不确定性加大了新疆企业出口风险。另外，由于哈国目前尚未加入WTO，其国内市场规范程度与发达国家相比还有较大差距，影响了企业公平竞争，新疆出口商品常遭遇同质不同价的歧视待遇，投资审批也过于苛刻，门槛很高。因此，扫除贸易障碍，推动贸易自由化进程势在必行。

2004年9月，中哈签署协议，建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心，并共同致力于将其建成上海合作组织框架下区域合作的示范区，这是新疆与中亚国家之间最早的自由贸易区，将为上海合作组织自由贸易区的建设探索模式积累经验。2006年3月，中国已正式赋予中心出口加工区和保税区双重优惠政策，标志着中心进入全面发展阶段。中心将建成集区域加工制造、区域中转、区域购、金融服务和旅游休闲等功能于一体的自由港，以及投资自由、贸易自由、人员出入自由、高度开放的综合性国际经济交流与合作区域。今后，可将该中心的成功经验逐渐推广到对哈国开放的其余六个口岸，尤其是阿拉山口口岸，最终将七个口岸打造成对哈贸易自由化的重要平台，从而不断提升双方贸易自由化水平。

（四）明确地州功能定位，合理布局，力争新疆各地州出口“百花齐放”

乌鲁木齐和昌吉应抓住乌昌一体化发展的机遇，积极打造面向哈国的出口加工基地和现代化国际商贸中心；伊犁州应依托霍尔果斯国际边境合作中心，形成以生产加工和出口为主的开放型产业格局；博州应立足口岸优势，积极发挥能源大通道作用，全面推进优势转换战略和新型工业化进程；喀什地区应借助“喀交会”平台，打造成中亚经济圈的重心；塔城地区着力点应为绿色蔬菜出口基地建设。

结束语

实现对哈萨克斯坦出口持续增长具有良好的基础和现实条件。我国应与哈国多开展一些层面的沟通与协商，为出口增长争取到更加宽松的合作环境。同时，还应该以投资和出口互动为基础，展开与哈国间产业和贸易的多层面合作。出口增长的路径选择，新疆必须立足于长远，加强本地商品出口基地建设，并逐渐将对哈出口加工贸易发展成未来的出口增长动力。此外，还可充分利用地缘优势，拓展对哈开放口岸的功能，挖掘口岸经济潜力，使口岸由贸易通道逐渐发展成为贸易基地和贸易自由化平台。金融危机影响只是暂时的，出口增长的未来可期

随着北方地区进入供暖季，在眼下限电、限产的情况下，煤炭需求的增加致使行业整体运力出现紧缺、运价上涨的情况，不少车主都希望借这个千载难逢的时机获得不错的收益。

刘先生是山东东营当地从事煤炭专线运输的车队负责人，早在今年4月刘先生所在的车队购置了第一台国六520马力东风天龙KX用于专线运输，又在11月份再次购了4台国六东风天龙KX，这在当地的专线煤炭运输中引起了不小的反响。

刘先生经营的车队主要使用子母车的方式进行煤炭运输，此次购置的国六520马力东风天龙KX也将用于新疆昌吉地区至甘肃庆阳的单边2400公里的煤炭运输业务，每次都是4个子母车队组合出行，主车还扮演着生活补给的角色。

目前市面上从事煤炭运输的大多是经济型车型，使用东风天龙KX这样的高端重卡是否有些大材小用呢?对于这样的疑问，刘先生表示：“因为我也是驾驶员出身，能够真正理解从事专线煤炭运输的艰辛，随车吃饭、住宿都很将就，再加上居高不下的油价，选择高端车型就尤为重要了”。

据刘先生介绍，现在A2驾驶员并不稀缺，不过对于从事煤炭运输这样严苛复杂的工作，即便工资相比华南地区专线普货运输每天增加150-200元，驾驶员短缺的问题依然没有解决。只有在可观收益而且保证随车生活质量的情况下，人员才会稳定。所以，一款高舒适性、高可靠性、高时效性的车辆才是保证运力稳定的关键。

刘先生说：“东风天龙KX的储物空间驾驶员都非常认可，特别是卧铺下方的空间，能存放15个20L装的尿素桶，子母车单边2400公里基本够用了。大容量储物箱能存放泡面、面包、火腿肠等食品，标配了220V·1000W大功率逆变器，堵车排队时也不用担心吃不上热乎饭”。

据刘先生介绍，新疆昌吉二矿的煤炭运输繁忙基本要持续到来年4月份，如果运费有变化他们还会辗转陕西神木至德州、济宁的煤炭运输。这五台国六东风天龙KX搭载520马力东风康明斯Z14发动机，发动机转速在1100r/min就能实现2500N.m的高效扭矩输出，保证了全程的高时效。

此外，刘先生购的国六520马力东风天龙KX还选择了AMT变速箱版本。在现有运输环境下，煤炭运输场景为何要选择AMT变速箱版本呢?“2019年国产主流品牌重卡AMT成为趋势，当时正赶上子母车兴起，考虑到驾驶员流动性大的情况，我们新购置的母车都选择了AMT车型。因为大部分是高速工况，即便新手驾驶员也能容易上手。”据刘先生介绍：由于母车往返时效赶得紧，跑长途的情况下，国六520马力东风天龙KX自动挡整体油耗比起手动挡能节省2-3升/百公里，一年下来在节油上的盈余也能以为员工增加不少的生活。

据刘先生介绍：“现在从事煤炭运输大家为了增加吨位都取消了淋水器，这款国六520马力东风天龙KX有了液力缓速器的加持，以目前新疆昌吉二矿至甘肃庆阳运费1200元/吨来计算，一个月6个圈次，相当于增加7200元的纯利润。再加上挂车也用了新国标的盘式制动器，在高时效的情况下，收益与安全都有保证”。

刘先生说：“今年油价18连涨，能源紧张给运输行业又带来了一层压力，但不管是煤炭运输、绿通、普货市场，大家都还有活儿干，有钱赚才是最重要的。”