2003年俄罗斯石油价格_俄罗斯历年石油产量

1.详细讲述一下俄罗斯的经济体系

2.卢布贬值在俄罗斯做生意有没有影响

3.　世界油气供给现状及发展趋势

4.富可敌国的石油巨人——国际大石油公司

5.中俄石油天然气合作的博弈分析

6.卡扎菲是怎么得罪五常的？

7.近十年来俄罗斯的货币政策

在世界形势的大背景下，美国、欧洲、日本等国家和地区开始调整其能源及政策，以确保自身能源安全，提升其在国际社会中的政治、经济地位。在俄罗斯***看来，能源生产可以让俄罗斯加强与西方的对话，还可以作为俄对美外交的一张王牌。俄罗斯***也希望通过调整与西方关系振兴能源工业，以支撑其社会经济转型。能源已成为俄罗斯参与国际合作的重要条件，国际能源合作使俄罗斯摆脱危机并走上振兴之路。能源工业是俄罗斯整个国民经济的基础，在国家政治经济生活中的地位举足轻重。

当前，国际能源及战略格局正酝酿深刻变化，俄罗斯能源政策也经历着重要调整。中俄能源合作进入了一个新的阶段，面对新形势，中国要正确看待中俄能源合作的现实困难与长远前景，适时调整思路，制定对俄能源合作的总体战略，特别是要综合考虑国际能源价格走势与国内能源价格政策改革之间的平衡。在对俄能源合作的价格谈判中确定根本原则，协调中俄在中亚能源开发与外运中的利益，努力与俄罗斯及中亚国家实现互利共赢。

从冷战后的地缘政治格局看，俄罗斯的国际安全环境不容乐观。在欧亚大陆，西面，以美国为首的北约极力向东扩展，挤压俄罗斯的战略空间;东面，美日联盟不断强化———从纯粹防御性质发展到带有一定程度的向西进攻态势;南面，美、日、欧以中东为基地，逐步向中亚推进，直指俄“心脏”。面对如此强大压力，俄罗斯只有调整能源战略，施展能源外交，才能加强其在国际政治经济生活中的地位。在俄***眼里，俄罗斯在世界能源市场上的地位很大程度上决定着国家地缘政治影响力，石油天然气不仅是出口换汇的商品，同时还是推行对外政策的重要手段。

首先，从政治角度看，苏联解体后，俄罗斯社会混乱，经济衰退，无论从政治影响力还是经济实力，都沦为一个二流国家，因此，重振俄罗斯雄威成为的当务之急。俄制定了优先发展与独联体国家关系的对外政策，稳住欧洲，在此基础上开展以西方为主，兼顾东方的双头鹰外交政策。石油和天然气是普京施展其富国强兵战略的重要资金来源，石油外交更是普京打造新时代俄罗斯外交空间的王牌。在俄罗斯石油外交的版图上，欧洲是俄罗斯能源的传统出口市场，欧盟进口的石油和天然气中分别有16%和41%来源于俄罗斯。利用石油合作换取欧盟对其国内基础设施、工业生产的投资，密切俄欧关系，是俄罗斯近期的主要目标。这体现在《俄罗斯2020年前的能源战略》中，俄罗斯将欧盟放在优先的油气合作伙伴的位置。普京在2004年也曾明确表示:建立俄欧统一经济空间是“俄在欧洲方向的主要任务”，当前的工作重点也是加速与欧盟的全面合作，尽快实现与欧盟的“大欧洲”。所以俄欧之间的油气合作比中俄油气合作更具有优先地位。此外，俄罗斯对中国始终有一种不信任感，担心中国强大后会对其安全造成重大威胁。这种担忧在俄罗斯决策层中很有市场。美国外交委员会副IlanBerman认为，普京已经意识日渐强大起来的中国终将成为俄罗斯的战略竞争对手，在修建通往中国的原油管道问题上需要慎重考虑。而西伯利亚与远东地区的地方，在石油管道问题上向俄罗斯联邦施压，也是中俄石油天然气合作受阻的一个不可忽视因素。例如，在2003年5月13日，俄总统驻远东全权代表普利科夫斯基曾召开联邦区州长联席会议，向普京上书“远东州长联名信”，要求铺设“安纳线”。此外，俄罗斯的媒体经常报导中国对俄罗斯的人口压力以及未来有可能出现的中国对俄罗斯的扩张，使得俄罗斯社会民意对中国存在戒心。

近年来，俄罗斯国力逐渐恢复，推行“能源外交”，实现国家复兴的战略日渐明确。在政治关系明显改善的背景下，俄积极扩大同美国在石油市场上的合作，为“新战略伙伴关系”充实经济方面的内容。与此同时，俄还努力扩大同欧洲的传统能源合作。不可否认，石油生产及出口的增加将扩大俄罗斯的政治回旋余地。能源对于俄罗斯参与国际合作的保障作用是十分明显的，俄罗斯除了拥有丰富的自然外，还拥有相对发达的基础科学、尖端技术，而且仍然保持着雄厚的人才和教育潜力。如因政治动荡引发石油危机，俄罗斯很可能通过增加出口来平息危机。这不仅有助于扩大石油出口，同时还将给俄罗斯与西方关系带来深远影响。

其次，从经济角度看，石油和天然气出口是俄罗斯现阶段经济复苏和增长的支柱。近几年，得益于世界石油价格居高不下，俄罗斯经济快速复苏，并连续5年稳定增长。然而，俄国内东部与西部之间经济发展很不平衡，俄东部地区尽管丰富，但是经济发展明显落后于西部地区。利用西伯利亚和远东的丰富石油天然气，积极促进西伯利亚和远东加入亚太地区经济一体化进程，通过和亚太地区国家的双边和多边合作拉动西伯利亚和远东地区经济的发展，是21世纪俄罗斯经济发展战略的一部分。因此，基于经济的考虑，中俄石油天然气合作必须既能够有效带动俄东西伯利亚和远东地区的经济发展，同时还要符合俄长期能源战略。俄罗斯当局认为，中国经济迅速发展对能源迫切的巨额需求的确可以保证俄罗斯开拓亚太市场的能源战略，但是中国的技术和管理水平低下，中俄石油天然气合作可以极大地满足中国对能源的需求，对于俄远东和西伯利亚经济发展的带动能力却相当有限。对此，俄媒体也有报道。俄《独立报》在2004年1月20日刊登了一篇名为《为了避免中国扩张，俄罗斯需要变成中国的原料附庸吗?》的文章，该文称:中国正在大量吸纳以保持经济增长，俄罗斯丰富的可能成为中国对外扩张的首选目标。不论扩张是通过政治、金融、经济还是移民手段，都将使俄罗斯成为中国的能源附庸。

俄罗斯以石油天然气的出口为主的对外贸易出口受东南亚金融危机影响深重。自19年8月东南亚爆发金融危机以来，世界各国市场受到不同程度的冲击，俄罗斯亦未能幸免。东南亚金融危机造成亚洲一些国家对石油天然气的需求减少，使国际石油天然气价格大幅度下跌，这对于以能源部门作为支柱产业，其出口占俄出口2/3并为俄主要外汇来源的俄罗斯是一个沉重的打击。随着整个经济的复苏，同时又得益于世界石油价格居高不下等有利因素，近几年俄石油业发展迅速。“9·11”后俄美能源关系的迅速发展，伊拉克战争背后的能源因素和石油管道路线之争都表明了能源因素对新世纪国际政治经济关系的重要影响。在这种国际背景下，俄罗斯只有积极调整能源战略，使之适应国际环境，才能获取最大的政治和经济利益。

苏联解体后俄罗斯经济、政治形势发上了重大变化。苏联解体以来，俄罗斯国内生产总值基本上呈逐年下降趋势，20世纪90年代，俄罗斯工、农业生产均下降50%以上，生产投资逐年减少，外债、内债交织在一起，使俄罗斯经济陷入长期衰退之中。20世纪90年代，俄罗斯对经济部门的投资减少了80%，其中对固定资产的投资减少了70%，俄罗斯经济的物质基础正在受到破坏。对此俄总统普京也有清醒的认识，他在《千年之交的俄罗斯》一文中指出，“俄目前面临着十分复杂的经济和社会问题，整个90年代俄国内生产总值几乎下降了50%，其总量仅相当于美国的1/10，中国的1/5。”

长期以来，俄罗斯欧洲部分一直都是俄罗斯东部地区的能源的主要输出地。苏联解体后，东部地区经济陷入危机，由于各种原材料的开量下降以及运费上涨等原因，造成东部输出量减少，严重制约了欧洲部分经济的发展。随着经济的恢复，欧洲部分日益枯竭，其经济发展更加依赖于东部地区的开发。因此，现阶段俄罗斯对东部地区自然的开发更为迫切。当前，俄罗斯正处于一个复杂的政治、经济环境中，出于经济和国家安全上的考虑，大力开发东部地区的能源是一项明智之举，也是摆脱经济困境的捷径。

能源是俄罗斯的优势。俄罗斯拥有世界石油的13%，天然气的45%。不过同其他经济部门一样，俄罗斯石油工业也经历了一个从衰退到爬升的痛苦过程。1991年至2000年的10年间，石油产量从4.6亿吨下降到3.23亿吨，开能力下降了2.82亿吨，钻探规模减少了2/3。近几年俄罗斯石油业才重现生机。石油天然气工业是俄罗斯经济主导部门和出口创汇的重要基础。俄罗斯石油天然气工业约占工业产值的12%，占俄罗斯联邦收入的40%，占俄罗斯出口总额约60%。

俄罗斯国家财政和经济状况极易受到石油价格波动的影响。世界石油价格每变动1美元，俄罗斯的国家预算就会出现大约10亿美元的变化。对俄罗斯来说，石油就是经济和财政收入的晴雨表。世界能源价格的上扬，刺激了俄罗斯能源的生产出口，成为俄罗斯经济复苏和国力增强的重要前的因素。经济转轨以来，俄罗斯石油天然气工业的发展与经济危机条件下的产业结构调整和经济需求密不可分，俄罗斯的产业结构调整不仅要考虑经济发展的长远利益，而且应服从于经济转轨中的反危机任务。俄罗斯外债负担沉重，正处于还债高峰期，经济现状不堪重负，还谈不上对国民经济结构进行重大调整。就俄罗斯近些年的经济状况来看，增进能源生产，扩大能源出口，增加外汇储备，提高还贷能力，已成为其经济复苏的主要出路之一。

俄罗斯石油天然气工业比较发达，是最有竞争力的部门，也是其支持产业部门在俄国内需求不足、必须靠出口带动经济走向稳定以至摆脱危机的情况下，俄利用以石油天然气为代表的燃料能源工业为结构改造的龙头，通过提高该部门的设备创造水平，一方面降低生产成本，提高其产品的技术含量;另一方面带动作为工业骨干的整个及其制造业获得根本革新和发展的需要。

自苏联解体后不久，俄罗斯就开始制定中长期的能源发展规划与战略，分别经历了1995年、2000年和2003年3次大的修改。自2003年年底以来，特别是2004年后石油天然气工业的发展，俄罗斯对其能源石油天然气法规、政策，以及石油天然气工业的发展思路做了较大的调整。2000年俄罗斯编制了《2020年俄罗斯能源战略的基本原则》，2001年又在原部长卡柳日内的主持下编制了《俄罗斯石油天然气综合体发展构想的基本原则》。为了确保对石油天然气的控制权，俄罗斯还通过各种途径将能源企业国有化，并限制国外资本对能源企业的投资。例如，2006年7月初俄国家杜马(议会下院)通过的《俄罗斯联邦天然气出口法》就规定，俄天然气出口业务将全部由国有公司承担，这部法律实际上确立了俄罗斯天然气工业股份公司对本国天然气出口的垄断地位。

根据俄罗斯推出的新世纪国际能源发展战略，俄仍将以能源为杠杆加强其在世界的地位，利用能源因素发展与世界各国能源、经济组织的合作关系，对能源、经济等问题施加影响，提升其在中东、欧洲、特别是在亚太地区的分量，今后俄罗斯燃料和能源部门的主要出口战略将倾向于进入亚太地区市场，即开发东西伯利亚和远东地区新石油天然气，拓宽出口渠道，保证石油天然气产品出口安全。

俄罗斯能源战略规定，2020年以前的中期发展战略目标是:保障扩大再生产，满足国内需求，合理开已探明，加强运输方面的基础设施建设，增加出口，扩大在国际市场的存在。为此，俄罗斯的国家政策重点将转向以下几个方向:改善投资环境;在新油区修建石油管道;支持中小石油公司发展;积极介入世界石油市场;更多地参与其他国家的石油项目。

详细讲述一下俄罗斯的经济体系

世界的油气地缘中心，经历了从墨西哥湾到波斯湾以及现今环里海地区和俄罗斯对波斯湾地区的挑战。世界石油工业经历了150年的发展，到今天形成了中东的波斯湾、环里海大中亚、俄罗斯西伯利亚远东三大产油区以及以北美、亚太、西欧为主的世界石油消费区域格局。上述三个地区消费世界近80%的石油，据世界组织预测，到2030年世界对能源的需求将达到163亿吨。目前，世界一次能源的消费结构为:石油占35.3%，煤占24%，天然气占21%，核能占6.5%，水力占2.1%，太阳能、风能及地热占0.5%。发达国家，生物再生能源占10%以上。在今后相当长的一段时间内，石油仍将是一次能源中最主要的能源。至2015年天然气将成为第二大能源产品，煤是第三大燃料。目前乃至2030年，这三种仍然是世界最主要的能源。

俄罗斯石油总储量约440亿吨，约占世界总储量的1/10，天然气储量为127万亿立方米，约占世界总储量的1/3，其中乌拉尔和西伯利亚的石油储量占全国的60%，天然气储量占全国的40%，远东地区的石油、天然气储量分别占全国的6%和7%。俄罗斯出口的燃料超过4.8亿标准吨，占世界一次能源载体出口总量的12%，2003年则超过20%。俄罗斯经济增长或衰退与其在国际石油和天然气市场上的地位息息相关。

石油天然气既是现代经济的命脉，也是全球地缘政治战略的重要组成部分。一方面，石油天然气能给出口国带来巨大的利润;另一方面，拥有并经营这些已成为国家对外政策的有效工具。能源特别是石油天然气具有特殊的战略价值，世界能源中心已成为各种政治力量角逐的焦点。石油安全问题、石油供需、油市波动对世界经济的影响，成为世界能源地缘政治的核心问题。许多发达国家的经济衰退或停滞不前都与石油供应及价格波动直接相关。美俄两个大国为此都取了相应的策略:“美国发动伊拉克战争，无外乎是为了中东海湾地区的石油，一是经济发展需要石油，二是把石油作为战略来维护其世界霸权地位的长远意图。”俄罗斯更是制定了“突破北美、稳定西欧，争夺里海，开拓东方，挑战欧佩克”的石油战略，逐步确立了其能源大国的地位。俄罗斯担心，“其如此高的能源出口将导致自身对世界能源市场的高度依赖，会对经济安全构成威胁，因此，一再强调俄罗斯发展经济不单纯是为了扩大能源出口，利用现有能源的收入去优化未来的俄罗斯经济结构，是俄长期优先发展方向”。此外，“强调俄罗斯在世界能源市场的特殊作用;俄罗斯的目标将准备改变世界能源体系”。这就意味着俄罗斯将挑战欧佩克，最终达到垄断世界能源的目的。

欧佩克成员国遭到美国的打击和以俄罗斯为主的非欧佩克产油国的挑战。欧佩克成员除委内瑞拉外，全是伊斯兰国家，其石油剩余探明储量占世界总储量的68.7%。伊斯兰国家2003年的石油产量为24.065亿吨，占世界总产量的70.1%，但遗憾的是伊斯兰石油输出国大部分集中在敏感的中东地区，这就为俄罗斯挑战欧佩克创造了可能。当今世界依次出现了以北美、亚太、西欧为主的世界石油消费区域格局。这三个地区占世界石油消费总量的近80%，但其石油剩余探明储量仅占世界总量的22%，欧佩克成员国石油探明储量占世界的2/3，自身消费量却不到10%。世界石油消费区域构成与区域构成的严重失衡，使全球围绕油气的争夺一直非常激烈。进入21世纪以来，尤其是伊拉克战后，美国仍难主导海湾能源供应，为俄罗斯挑战波斯湾地区带来了契机。俄罗斯非常想在世界能源市场上起特殊作用，担心如此高的能源出口会对世界能源市场高度依赖，将会对俄罗斯经济安全构成威胁。为此，俄罗斯一直把能源作为政治武器，为其经济服务。为防止变成单纯的能源出口国，俄罗斯极力利用现在出口能源的收入去优化未来的俄罗斯经济结构。俄罗斯准备为建立世界能源安全体系作出贡献。俄罗斯不仅想出口石油而且还极力想在出口石油的同时附加出口石油加工产品。

俄罗斯能源外交的本质就是“国家利益至上主义”，即追求国家利益最大化。普京大力推行能源外交，以丰富的油气为武器在国际市场上开展能源攻势、奋力角逐，并制定了长期能源战略:与欧盟签署战略性能源协议，旨在扩大俄罗斯在欧洲能源市场的份额，参与独联体国家油气企业的私有化。参与里海国家油气合作的实质是控制独联体与中亚国家的油气开发权与定价权。与美国建立长期的石油供应关系，企图取代沙特占领美国市场，积极参与亚太地区经济合作并与中日韩建立新的能源伙伴关系。俄罗斯利用手中丰富的油气，欲面向亚太占领能源市场，进而有意取代欧佩克。俄罗斯把能源作为国家对外政策的有效工具。俄罗斯的外交政策，视石油、天然气为“能源外交”的资本。俄罗斯是能源生产和出口大国，而世界主要经济大国对能源的需求都在上升。因此，能源外交无论对于全面振兴俄罗斯经济，还是提高俄罗斯在国际政治经济舞台上的地位都具有十分重要的作用。能源产业是俄罗斯经济支柱之一，产值约占其工业总产值的30%，为创造54%的年预算收入和45%的外汇收入，俄罗斯也希望通过对外能源合作大规模吸引外资。

以美国为首的西方奉行遏俄战略，俄罗斯战略空间收缩，在政治、军事安全和国际事务中备受西方挤压。因此，如何利用手中的能源，改善各方与俄的关系，成了俄罗斯外交当前的重点。“9·11”后，随着俄美关系升温，两国在能源领域加快了合作的步伐。中东动荡的局势促使美国开始加紧实施能源进口多元化战略。美国选择了与俄罗斯能源合作的政策。俄罗斯不仅要借此占领一份市场，同时也欲利用石油天然气确立与美国的“新战略伙伴关系”。

卢布贬值在俄罗斯做生意有没有影响

一　经济增长的现状

1991年苏联解体以来,俄罗斯经济大致经历了急剧下降和稳定复苏两个阶段,即1991~1998年连续7年的经济衰退和1999年以来连续8

年的恢复性增长,并以年均6.4%的增长速度成为世界上经济增长最快的国家之一。2000年以来,俄罗斯经济的出色表现不仅对其国内政治经济局势和对外政

策产生了重大影响,而且引起了一些重要的国际经济组织的高度关注。2003年10月,美国高盛公司发布的研究报告将巴西、俄罗斯、印度和中国并称为四个新

兴的“经济巨人”,复合成世界经济中的一个新词汇———“金砖四国”(BRICs)。2007年4月,国际货币基金组织曾发布《世界经济展望报

告》,预测2007年的世界经济增长速度为4.9%;2007年7月,国际货币基金组织对这一预测进行了更新,将世界经济增长率上调至5.2%,主要原因

是新兴市场国家和发展中国家的经济实现快速增长,其中包括对俄罗斯经济的乐观估计。因此,不少国际问题专家和国际组织断言,“俄罗斯重新崛起”是必然的,

它将于2028年超过德国,成为欧洲第一大经济体,并将对新的世界格局的形成产生重大影响。因此,我们有必要先梳理一下持续增长了8年的俄罗斯经济的现

状。

(一)经济总量指标持续好转,跻身世界十大经济强国的行列

一般来说,经济增长是引起综合国力变化的最明显因素,苏联解体后俄罗斯综合国力下降的最直接表现和最主要原因便是其经济的“雪崩式”滑坡。20

世纪90年代,俄罗斯为其激进的经济转轨付出了沉重的代价。这一时期,“俄罗斯国内生产总值几乎下降50%……大概这是俄罗斯近二三百年来首次真正沦为世

界二流国家,或三流国家的危险”……到1999年,俄罗斯的经济实力“只及美国的1/10和中国的1/5”。

2000年以来,在多方面因素的作用下,俄罗斯经济呈现持续快速的恢复性增长,总体经济状况明显好转,基本上进入一个稳定的发展阶段。

2000~2007年,俄罗斯国内生产总值总体上增长了70%,工业增长了75%,投资增长了125%。

2006年,俄罗斯GDP增长突破万亿美元大关,增幅达6.7%,经济总量首次超过苏联解体前水平。

2007年的俄罗斯经济增长速度将再度使经济学家们感到惊讶:与2007年初的预测不同(6.6%),俄罗斯GDP增长速度达到8.1%,经济

总量达到1.35万亿美元,人均GDP达9

500美元[3],成为世界第七大经济体。与此同时,2007年俄罗斯国内生产总值已相当于1990年的水平。这意味着俄罗斯结束了始于20世纪90年代

初的社会转型期的经济危机。

2007年以来,拉动俄罗斯经济快速增长的主要因素是投资和消费需求旺盛。据俄国家统计局公布的数据,2007年,俄罗斯固定资本投资实现了高达21%的增长,工业增长速度达到了6.3%。

特别突出的是加工业,其增长速度超过了国内生产总值增长率。2007年,加工工业的增长率为9.3%,相比较而言,矿产开仅增长了

1.9%,而发电量减少了0.2%。2000~2007年,俄罗斯居民实际收入增长了一倍多,贫困人口减少了一半以上。2000年俄罗斯有30%的人口处

于贫困线以下,目前这一指标已经降低到了14%。这8年里,平均工资从2 200卢布增长到12 500卢布,平均退休金从823卢布增长到3

500卢布,从而促成了俄罗斯居民有支付能力需求的扩大[4]。

(二)财政金融状况明显改善,抵抗风险能力增强

近年来,俄罗斯联邦预算稳定基金的设立和黄金外汇储备的增加,是俄罗斯财政金融状况得以明显改善的重要前提。

俄罗斯法律明确规定,稳定基金是俄联邦预算资金的一部分,主要由石油价格超过基准价格而形成的超额税收收入提成形成,单独核算和管理。稳定基金

的任务是,“在原油价格低于基准价格[5]时确保国家预算的稳定,促进经济的稳步发展,避免原油价格波动导致的不良影响”[6]。稳定基金设立于2004

年1月1日,2004年2月1日的初始规模为1 060亿卢布。当时,俄预计2004年的稳定基金可达到800亿~1

000亿卢布。但是,由于2004年国际油价上涨势头大大超出人们的预料,稳定基金的规模也迅速扩张,一年之后就达到了5

000亿卢布。截止到2008年1月底,俄稳定基金的规模已达到3.85万亿卢布。

2月1日,俄罗斯稳定基金被分为储备基金(当发生世界金融动荡时的安全气囊)和国家基金(其收入将用于退休金改革)。

同时,近些年来,在国际能源市场价格持续攀升的情况下,俄罗斯依靠大量出口石油和天然气等能源产品而形成的大量外贸顺差,对稳定俄国内经济、填补国库空虚起到了至关重要的作用。

据俄中央银行公布的数据,截止到2008年4月1日,俄黄金外汇储备量已达5 021亿美元,居世界第三位,仅次于中国和日本。

2007年,受国际国内多方面因素的综合影响,俄通货膨胀率高于年初时8%的预测,达到11.9%。虽然俄罗斯的通货膨胀顽疾并没有完全治

愈,但价格相对稳定的趋势和充足的黄金外汇储备为卢布的自由兑换营造了良好的经济环境。俄相信,以这样的外汇储备实力来保障卢布的可自由兑换是绰绰有

余的,可以说为可能发生的货币投机风潮、突发性贸易支付冲击和国际收支短期失衡提供了有力的金融保证[7]。从2006年7月1日起,俄罗斯取消了货币领

域里最后一道限制,从而实现了卢布可自由兑换这一战略性任务。

(三)对外贸易快速增长,吸引外资显著增加

丰富的自然为俄罗斯经济的振兴提供了别国无法企及的坚实基础。俄已探明的储量

约占世界总量的21%,高居世界首位,是世界上唯一一个自然几乎能够完全自给的国家。俄已探明的储量价值约为30万亿美元,美国为10万亿美元,

中国为5万亿美元,西欧仅为2.5万亿美元[8]。在经济全球化(尤其是生产全球化)进一步发展的背景下,在新一轮全球产业结构调整和产业布局的重组中,

能源的作用正在被重新定位,处于国际产业链上游的产业正拥有越来越强的话语权。因此,产业,尤其是性产品的出口对俄经济的恢复和发展及其在世

界经济中的地位和作用产生了极为重要的影响。

特别需要指出的是,1998年俄罗斯金融危机导致的卢布贬值和2000年以来国际市场原油等初级产品价格的上涨为俄罗斯产品出口创造了良好的外

部环境。2000年以来,俄对外贸易迅速发展,外贸总额从2000年的1 050亿美元上升至2007年的5

522亿美元,同比增长25.8%。其中,出口3 524亿美元,同比增长17%;进口1 9亿美元,同比增长44.9%;顺差从2006年的1

634亿美元下降到1 528亿美元,减少106亿美元,这意味着全年净出口同比下降6.5%。据俄海关公布的数据,在2007年俄罗斯3

524亿美元的出口中,石油和天然气的出口收入为2

200亿美元,两者合计占出口总额的62.4%[9]。近年来,国际市场油价飙升以及欧洲国家更加依赖俄天然气,使得俄油气出口收入大增,从而促进了俄罗

斯的经济增长。

俄罗斯经济状况的明显好转也赢得了广泛的国际认同。2002年,美国和欧盟分别正式承认俄罗斯的市场经济国家地位;2003年,国际信用评级机

构穆迪公司一次将俄主权信誉等级提高两个级别,由适合投资的BA2级提高到适合投资的BAA3级;美国权威的A.T.科尔尼咨询公司所做的投资信心调查表

明,俄在世界投资吸引力排行榜中的位次已经从2002年的第17位上升至2007年的第7位,进入世界最受欢迎的10大投资地之列。西方商界不仅开始议论

“俄罗斯经济

现象”,而且开始大举进入俄罗斯这一新兴投资热土。可口可乐、肯德基、三星等纷纷扩大对俄的投资。根据俄联邦统计局公布的数据,与2006年相

比,2007年的资本净流入增加了一倍,达到823亿美元,其中外国直接投资为471亿美元,占国内总产值的3.3%[10]。对俄罗斯进行投资的国家主

要是:英国、荷兰、塞浦路斯、卢森堡、瑞士、法国、德国、爱尔兰和美国,这些国家的投资占外国对俄累计投资额的86.3%,占外国对俄累计直接投资的

85.1%[11]。

我们在盘点俄罗斯经济业绩时不能忽视的是,面对苏联解体之后国家的艰难形势和后冷战时代的挑战,俄罗斯不得不加快其融入全球化的步伐,尤其是加

入“七国集团”(G7),使“G7”发展为“G8”,并于1998年成为“G8”的完全成员。可以说,“G8”见证了自20世纪70年代以来世界的主要变

迁,其议题也随着国际形势的变化不断转换,从经济议题扩展到政治、安全议题乃至全球问题等领域。由于在上述领域中的领导和协调作用,“八国集团”渐渐被世

人誉为正在形成中的全球治理中心。2006年7月,俄罗斯首次以国的身份举办了八会,能源安全、防控传染病以及发展教育等峰会主题既具有全球意

义,也体现了俄罗斯的综合国力和特色。现在,俄罗斯在G8内部已经体现出更多的独立性,作用也在日益提升。

二　经济增长中的隐忧

俄罗斯的经济转轨已确立了本国的市场化和全球化方向,客观上说已经选择了有效配置的经济机制和国际环境,为其未来的经济发展提供了制度性基

础。20世纪90年代的经济“雪崩式”滑坡,严重损害了其经济持续发展的存量基础,错过了发展的机遇,而1999年以来俄经济的恢复性增长终于使国家摆脱

了危机,走上了重新崛起的道路。但是,今天的俄罗斯经济已经不再是封闭状态下的经济,在快速的经济增长和开放的经济环境下,俄罗斯经济仍然存在着一系列

“增长中的隐忧”。

(一)经济增长质量不高,产业结构升级艰难

2007年以来,俄罗斯经济继续保持快速增长势头,大部分经济指标均好于预期。但是,国际石油和天然气价格处于高位仍是俄经济增长的主要动力,这表明俄罗斯经济增长的质量不高,在优化产业结构方面任重道远。

20世纪90年代以来,以知识和技术为核心的“新经济”迅猛发展,对各国经济的现代化、世界经济的全球化以及国际分工的新格局都产生了重要影

响。全球经济在这一轮技术创新背景下形成了“美国—日欧—发展中国家”的垂直型国际分工新格局,其中美国主导高新技术产业的创新与周

期性转移,形成了世界经济的霸主地位,日欧利用高新制造产业的技术优势和发展中国家工业化的市场需求,形成了高新制造业的优势地位。而广大的发展中国家

(包括俄罗斯在内的转轨国家)则只能利用其丰富的自然和劳动力禀赋参与国际经济合作,在能源及原材料行业和普通制造业领域发挥成本优势,从而寻求自身

在国际分工格局中的位置。这样看来,如果高盛公司把“金砖四国”中的中国和印度分别视为“世界工厂”和“世界办公室”的话,那么,将俄罗斯作为“世界原料

供应基地”也就不足为怪了。

事实上,俄罗斯经济转轨十几年来,尤其是2000年以来,在经济增长过程中产业结构发生了一定的积极变化,但也必须看到,经济结构畸形尤其是能

源原材料比重过大的特征没有根本改变,持续快速的经济增长主要是依靠自然,特别是燃料—原料类产品的大量出口。俄出口商品主要是原油、天然气、煤炭、

电力、有色和黑色金属以及机器设备等。20世纪90年代以来,俄罗斯的出口商品结构基本上维持了燃料—原料类产品出口占主导地位的态势,这类商品的出口额

占出口总额的比重已经连续多年呈上升势头:1994~2000年这一指标一直保持在82%~85%。其中,燃料类(原油、天然气、煤炭等)商品出口额占出

口总额的比重为40%(金属类占20%)[12]。2004年这一指标上升到59.9%,2005年达到了61%,2006年进一步升高至

68.5%,2007年略有下降,但仍然高达67.7%。这样的出口商品结构不仅会耗竭不可再生的自然,而且会时常受国际市场行情波动的影响,从而使

本国经济增长不可避免地受外部因素的左右而产生波动,以至于俄和国际组织在预测俄经济发展趋势的时候,往往都会把国际市场石油价格走势作为重要参考因

素。例如,2007年8月,俄经济发展与贸易部把对2007年的石油价格预测从55美元/桶提高到64美元/桶,从而将2007年俄国内生产总值增长的预

测从年初的6.05%提高到7.3%~7.4%。

应该说,俄罗斯这样的出口商品结构是不合理的,它是其产业结构在国际分工格局和国际贸易体系中地位的体现。如果说经济条件下的苏联工业是在

相对封闭的环境中发展,其工业制成品在国际市场的竞争力相对较弱,那么,经济转轨初期的俄出口商品结构以能源—原材料为主有一定的必然性和合理性的话,而

在进入21世纪后的高科技时代,如果不改变这种畸形落后的产业结构,经济就难以实现稳定持续快速发展,更不可能占领世界经济的制高点,甚至有可能

陷入“比较优势陷阱”,这样就会在国际分工和世界贸易

格局中出现被边缘化的趋势。正如有文章指出,像俄罗斯这样一个大国,出售只能作为经济复兴的起点,“兴国”战略不可能引领其成为世界经济强国;而

要改变这种产业结构,不仅需要正确的经济政策,而且需要大量投资和先进技术,这一切显然不可能在短期内完成[16]。其实,俄罗斯已经意识到了这一

点。2007年4月,俄经济发展和贸易部部长格列夫在会议上一针见血地指出,俄罗斯以石油和天然气开和出口为基础的经济增长模式的潜力已经发挥到极

限,转变经济增长方式势在必行。

(二)缺乏发展人力资本的条件,经济竞争力面临严峻挑战

经济转轨以来,俄罗斯一直面临着与发展人力资本相关的一系列问题,例如人口出生率低、死亡率高,特别是有劳动能力年龄段的人口死亡率高,人的预期寿命降低至20世纪60年代初的水平,人口老龄化等,这一切造成了劳动力的短缺。

同时,由于卫生、教育和社会领域的改革进展缓慢,具有专门知识和熟练技能人才的培养规模不断缩小。俄罗斯《2005~2008年社会经济发展中

期纲要》指出:“后工业化社会条件下卫生、社会领域和教育体系的效率不足,是恶化人力资本发展条件和发展动因的因素之一”。

竞争力概念一般包括商品竞争力、商品生产者(公司)竞争力和国际竞争力。这几个要素有着紧密的联系,因为一个国家的国际竞争力最终要取决于商品生产者生产出有竞争力的商品。下面我们就从这几个方面简单分析一下俄罗斯在世界经济中的经济竞争力问题。

商品竞争力可以理解为需求、价格、质量以及在国内外市场上的业绩等。商品竞争力首先取决于价格,而决定价格的最重要因素是生产成本。　　

商品生产者或公司(企业)竞争力包含在一系列的优势中,这些优势只有在世界市场上通过与外国公司的相应指标进行比较才能显现出来。生产的盈利水

平、创新能力、劳动生产率、战略、管理水平和对市场变化的快速反应能力等等都是竞争优势的重要指标。实际上,公司竞争力主要取决于两个方面,一是公司

质量,即公司战略和公司行为;二是公司经营环境的质量,即微观经济环境。根据世界经济论坛提供的数据,到20世纪90年代末,俄罗斯的公司竞争力不仅大大

落后于美国、英国、德国、法国和日本等发达国家,而且落后于韩国和中国等新兴工业化国家和发展中国家。此外,经理人水平也是公司竞争力的重要因素,俄罗斯

的这一指标远远落后于世界许多国家。

20世纪90年代末,世界经济论坛的调查结果表明,在53个被调查国家中,俄罗斯经理人水平位居第51位,金融企业家为第50位,售销企业家为

第52位,管理专家的培训水平为第50位。这说明俄罗斯公司的竞争力很低。正因为如此,普京在2003年总统国情咨文中明确指出,大多数经济部门

缺乏竞争力是俄罗斯面临的严重威胁。

国际竞争力是商品竞争力和公司竞争力的综

合反映。就瑞士洛桑国际管理学院(IMD)对国际竞争力的理解来看,它强调经济与社会的全面发展与协调,其根本目的是要实现创造增加值和积累国民

财富的能力。IMD对国际竞争力进行排名的主要依据,是企业效能、效能、基础建设以及经济表现等四大类指标。俄罗斯在1994年第一次被列入国际竞争

力的报告中,但当时并没有把它按照竞争指数列入排名表,只是按一些主要的宏观经济指标与其他国家进行了一些比较。1996年,俄罗斯正式被列入排名,当时

它位于第48名,实际落后于所有的工业发达国家和新兴工业化国家,并且这种状况一直持续到2000年。进入21世纪以来,随着俄罗斯经济的快速增长,其国

际竞争力有增强的趋势。在瑞士洛桑国际管理学院2007年5月公布的2007年《国际竞争力报告》中,俄罗斯从第46位升至第43位,而在2008年《国

际竞争力报告》中又从第43位降至第47位,仍然落后于英美等发达国家和韩国等新兴工业化国家以及印度、中国等发展中国家(韩国为31位,印度为29位,

中国为17位)。

应该看到,俄罗斯作为一个庞大的经济体,虽然其经济充满活力,但也面临各种各样的风险,如何保持经济发展的可持续性是的主要难题之一。从目

前的情况来看,俄竞争力的上升势头估

计会保持下去,按GDP排名也已进入世界十大经济体之列[21],但要想挤入世界经济竞争力排名前10位还有异常艰难的道路,并且需要相当长的时间。

(三)在经济全球化中被动尴尬,在区域经济一体化中难有建树

20世纪80年代末90年代初以来,经济全球化和区域经济一体化成为世界经济发展的两大主要趋势。民族国家作为世界经济的重要行为主体之一,只

有积极融入这两大潮流,才有可能通过市场规则实现要素的最优配置,加快经济增长与发展,提高国民,增强国家竞争力。但是,就目前情况看,俄在上述

两个方面的运作空间十分有限,近期内发生实质性改变的前景比较渺茫。

经济全球化是在生产力高度发展的推动下,在国际分工空前深化的基础上,经济活动在全球范围扩展,商品和生产要素在全球自由流动,在全球范围

进行合理配置,是各国经济紧密依存、互相融合成全球经济整体的一种发展状态和过程。作为生产社会化和经济生活国际化发展的新阶段,经济全球化是生产力发展

到一定阶段的必然产物,主要表现为贸易全球化、生产全球化和金融全球化。从目前俄罗斯参与经济全球化的程度看,应该说是处在最低水平上。参与贸易全球化的

重要表现不仅是外贸依存度的提高,更重要的是融入世界多边贸易体系,即加入世界贸易组织,但俄罗斯从1993年提出申请至今已近15年,入世谈判却仍在进

行中。如此庞大的经济体长期游离于世界多边贸易体系之外,不仅破坏了世界多边贸易体系的完整性,也使俄罗斯无法享受到全球自由贸易的利益。俄希望在

2008年之前完成入世谈判的所有工作,这不仅取决于美国等发达国家的态度,也取决于俄要做出实质性的让步。除此之外,俄参与生产全球化和金融全球化的程

度就更低了。

当然,经济全球化提供了历史性机遇,也蕴涵着巨大的风险,从而引发新一轮空前激烈的竞争。

由于经济全球化大大加强了发展不平衡规律的作

用,由于大国之间的竞争已经不是在孤立的状态下,而是在经济全球化的进程中展开,大国实力发生相应序列位移的可能性与幅度都比以前增大,一些国家在世界经

济中的地位相对下降,另一些国家在世界经济中的作用相对上升,从而将导致世界经济格局的变动。俄罗斯能否成为“崛起中的大国”,在新一轮的世界经济格局中

处在什么地位,在很大程度上取决于其参与经济全球化的程度。

在世界范围内构建区域经济一体化组织的进程中,俄罗斯所处的地位和未来的前景远不乐观。

如果说北约东扩极大地挤压了俄罗斯的地缘战略空间,那么欧盟东扩则导致俄罗斯经济发展空间大为收缩。1998年,俄加入了亚太经济合作组织

(APEC),认为“亚太经合组织是世界上前景最好的经济联合体”,并将俄罗斯在参与区域经济一体化方面的主要任务确定为“利用亚太经合组织的潜力使俄罗

斯最有效地融入亚太地区一体化”。

但是,由于APEC组织本身的特征和局限性,很难在近期取得实质性的进展,而欧盟和北美自由贸易区是不可能给俄罗斯一席之地的。这就构成了俄罗

斯还没有真正融入经济全球化、又在区域经济一体化的进程中难有建树的尴尬局面。在区域经济一体化不断发展的今天,区域经济组织的构建和完善,已成为实现要

素优化配置、强化竞争实力的先决条件。如果哪一个国家和民族置身于这一进程之外,必然会严重影响其经济发展目标的实现,俄罗斯也不例外。

三　发展趋势

众所周知,普京经济战略的核心思想是“实现经济快速增长”,战略宗旨是“强国富民”。因此,在2003年总统国情咨文中就提出了在到2010年

的10年内使GDP“翻一番”的战略目标,2004年又提出俄经济进入了快速增长的新阶段,目标是加快经济增长速度以保证GDP“翻一番”、提高人民生活

水平和减少贫困。为此,俄制定了《2008年前工作的基本方针》和《2005~2008年社会经济发展中期纲要》,提出了实现战略目标的发展模式和政

策措施。实际上,俄和经济学家已经把目光放得更远,开始预测到2030年的经济发展前景。综合俄罗斯官方文件、专家学者的研究和最近俄经济中出现的一

些新情况,可以看出,俄罗斯经济呈现出立足能源和科技两大优势产业 谋求经济的“赶超型”发展以及刺激内需调整经济结构的发展趋势。

(一)使这一比较优势转化为竞争优势,争当世界“能源超级大国”

(二)使科技潜力转化为现实生产力,发展创新型经济

(三)大力刺激国内需求,促进经济结构调整

为了避免国际市场的不确定性给俄罗斯经济带来的潜在风险和改善经济结构,俄继续通过引导国内投资和消费来创造新的经济增长点。

这对于刺激国内投资和消费需求、创造新的经济增长点将发挥重要的作用。

第一,带动国内消费需求。2004年以来,由于俄罗斯实施了居民实际收入超过GDP增长幅度的政策,从而带动了国内消费需求的快速增长。根

据俄联邦预算,2007年俄仍投入巨资改善人民生活,特别是让低收入者享受到经济增长带来的实际利益。按,2007年俄公务员平均工资提高

15%;退休金标准提高20%以上;军人津贴标准在年初提高15%的基础上,从秋天开始又提高11%,大学生的助学金标准从2007年9月1日起提高

50%。这样,一方面可以更好地发挥俄罗斯的人才和智力优势,提高人力资本在经济发展中的作用;另一方面,从消费与生产互动的角度来考察,在居民收入和生

活水平提高到一定程度的基础上,最终实现消费结构的升级。

第二,刺激国内投资需求。在俄罗斯经济转轨过程中,由于没有处理好市场机制和调控的关系,许多年来不愿意建立国家直接参与商业项目的机制。最近两年,俄的态度发生了变化,建立了专门扶持相应投资项目的机制。

综上所述,近几年俄罗斯经济确实以其较高

的增长速度引起世界的关注,随着其综合国力的逐渐恢复,甚至出现了“俄罗斯威胁论”。但是,我们必须看到,俄罗斯经济中还有很多深层次的问题并没有解决,

对这些问题的认识程度和解决力度,直接关系到俄罗斯经济未来的走势。尽管俄罗斯经济增长势头强劲,但其发展仍然存在较大的不确定性,在市场自由程度、司法

和商业竞争制度完善、社会收入差距、技术创新与开发等方面与西方发达国家相比仍有相当大的距离。此外,未来世界的总体经济环境、政治稳定等外界因素,也会

对俄罗斯经济发展产生不容忽视的影响。

　世界油气供给现状及发展趋势

卢布贬值对在俄罗斯从事商业的人的影响：

按常理，数月之内本国货币贬值到只有原来价值的一半，应当产生物价大幅度上涨，对普通民众的生活产生相当的影响，并继而引发社会动荡和不稳定。但目前，在莫斯科虽然已经出现了物价一定程度上涨的现象，新年购物热也提前开锣，然而笔者并没有看到传说当中的恐慌性抢购风潮，在生活的其它方面也未见金融危机产生了多大的冲击，至少目前莫斯科人生活一切如常。金融市场的暴风骤雨同市井之下至少表面上维持的风平浪静形成了鲜明的对照，给外人一种匪夷所思的违和感。

但是对于在俄罗斯学习和生活过一定时间的笔者来说，这种看似违和的现象却完全可以理解。俄罗斯借2003年伊拉克战争导致国际油价上涨的东风大卖石油获利以来，一方面借上涨的油价大获其利，经济总量迅速跃升，但另一方面，石油上涨产生的红利却大多数流入了石油大亨和金融大亨个人的腰包中并被他们拿来在西方国家投资置业，进行奢侈消费，导致财富大量外流，石油红利带来的财富并没有对国内实体经济的发展带来多大的促进作用，加之俄罗斯从石油买卖中获利后经济发展更加倚重石油，而石油本身受国际市场影响较大，因此尽管俄罗斯的经济总量大幅度跃升，但经济结构仍然十分脆弱，抗打击能力较差，脆弱的经济在金融领域的体现就是卢布的长期疲软和物价的习惯性上涨。

卢布稍有风吹草动就大涨大落早已是众人皆知的事情，而据笔者已经毕业的室友介绍，他2004年刚来莫斯科时，一个土耳其鸡肉卷(俄罗斯最常见的外卖食品)只有25卢布，但现在一个普通的鸡肉卷已经能够卖到130卢布而且还有分量不足的问题，十年时间上涨了5倍，笔者本人也经历过学校某一咖啡厅某一菜品一个月内价格翻一番的情况。可以这样说，长期脆弱且没有惠及全民的经济发展已经使俄罗斯人面对涨价这样的事情日趋麻木，这样一来，虽然此次卢布的贬值造成了物价一定程度的上涨，但上涨的幅度同笔者和笔者朋友以前经历的大规模物价上涨来说简直不值一提。况且俄罗斯民族历史上经历过无数次毁灭和重生，而这些毁灭和重生的历史已经将坚决和隐忍注入到了俄罗斯人的民族性格当中，使他们在灾难面前表现出出奇的韧性，对他们而言当前面临的经济困难只是他们大起大落历史中的小插曲。这些因素都使得俄罗斯能够在当前的金融风暴下维持社会秩序的相对稳定。

当然，这种相对稳定状态是建立在相对稳定的物价的基础之上的，由于卢布贬值造成俄罗斯收支不平衡，如果金融崩溃的趋势得不到有效扭转的话，这种相对稳定的物价应该不会长久地保持下来，而俄罗斯民众表面平静下的焦虑也通过新年购物热的提前到来和市面上各种有关过年后大幅度涨价(实际上每年新年物价都会有个大幅度上涨的过程)和使用“新货币”等各种传言表现了出来，将来是否会产生社会动荡到目前还是个未知数。不过可以肯定的是，作为一个历史上多灾多难的民族，俄罗斯人的坚韧和面对灾难时丰富的生存经验应该能帮助普通人度过眼前的难关。

相对而言，卢布大幅度贬值，受影响最大的是用外币结算的外国人群体和外贸商人，显然华商和中国学生就是这批人当中的一员。卢布的大规模贬值，压缩了在俄华商的利润空间，甚至有很多华商出现大规模亏损，而华商的亏损，使在俄罗斯的中国学生更难找到工作，并且薪酬待遇也大大下降(以前找工作容易，而且工资一般用美元结算，现在找工作困难，而且工资多用卢布结算)。在之前的一篇文章当中，笔者已经提及华商和留学生当中蔓延的恐慌情绪。而现在，这种恐慌随着俄罗斯央行各种干预政策的失败变得更加严重。笔者整个微信朋友圈当中都弥漫着悲观失望的情绪，而某当年曾在中俄国际列车上做过“国际倒爷”的女士在微信朋友圈里说：“现在的俄罗斯真是世界上最贵的宾馆，睡一晚，几万块就没有了，也不知道要睡到什么时候，期盼卢布涨回去。”而这一席话，是在俄罗斯华人面对卢布贬值而自己又无力扭转这一无奈局面的真实写照。

然而，卢布的大幅度贬值却催生了另一桩生意——代购。由于卢布大幅度贬值，很多在国内的紧俏商品和奢侈品在俄罗斯的价格变得异常便宜，很多商品甚至比国内便宜20%—50%，在俄罗斯的华商、学生等等都主动或被动地卷入到了代购大潮中，一时间，莫斯科的大小奢侈品商店挤满了中国面孔，疯狂的代购使部分商品甚至出现了断货现象。比如iPhone6在俄罗斯上市一周不到即被华人“洗劫”一空，随后上市的iPhone6经过两次调价，比最初零售价高出8000卢布，但由于它的涨价仍然没有快过卢布贬值的节奏，所以仍然令华人代购者趋之若鹜。而疯狂代购这种同汇率和物价赛跑的游戏，折射出来的是华人对俄罗斯不明朗的经济前景的悲观态度。可以这样说，现在的旅俄华人已经处在了抉择的十字路口之上。是走？是留？怎么走？怎么留？成了华人们面临的首要问题。

12月10日，俄罗斯总理梅德韦杰夫在接受俄罗斯国家电视台访时表示他的存款也是卢布，号召大家在此时刻同舟共济。笔者个人认为，虽然俄罗斯目前处于1998年以来经济最困难的境地，但俄罗斯丰富的，广阔的市场仍然能够给予它巨大的发展潜力，而俄罗斯积累的科学技术优势和深厚的人文底蕴也不会因为一两次经济危机而灰飞烟灭。

作为华商，如果此时利用自己的相对优势帮助俄罗斯度过经济难关，从经济上讲，会在俄罗斯经济恢复正轨之后获得更大收益，而且，经济危机既是危更是机。危机之下，正是调整原有的营利方式，进行产业升级的最佳时期。从政治上讲，会一定程度上扭转中国商人在俄罗斯的负面形象，使中俄关系更为紧密。而对于留俄的学生来说，由于出现金融危机而放弃自己的学业则是十分荒谬和毫无意义的，而金融危机导致的物价相对下降也一定程度上减轻了学生的负担，减小了完成学业的阻力，因此留俄学生应该抓住这个机会争取尽快完成学业，并通过这次危机更好地了解俄罗斯的社会，成为有真才实学，与社会紧密对接的人才。

当然，对于没有能力坚守的华人来说，目前国内经济形势良好，回国寻找机会也是不错的选择。总之，从现阶段看，一个发展良好、同中国友好的俄罗斯符合中国的利益，而对于旅俄华人来说，则更能带来现实的利益。虽然目前俄罗斯的经济困难也造成了旅俄华人的困难，但可以预见，旅俄华人与俄罗斯的同舟共济将对他们个人的命运乃至中俄关系的发展产生积极的意义。

富可敌国的石油巨人——国际大石油公司

近年来，迫于美国的压力，欧佩克国家增加了石油产量，使得世界石油供应基本保持稳中有升。中东地区、东欧和独联体地区是世界上石油产量增长最快的地区。另外美洲地区的加拿大、巴西、墨西哥，亚太地区的澳大利亚和非洲地区的利比亚的石油产量都有不同程度的增长，在非欧佩克国家石油供应中占据了很重要的地位。但是非欧佩克国家的石油增产状况不会持续太久，未来决定世界油气供应的还是欧佩克国家。随着人类日益重视经济与环境的协调发展，世界各国更加重视天然气的开发利用，因此世界各国天然气的产量出现不同程度的增长，需求量也有进一步增加的趋势。天然气的产地主要在中东、俄罗斯和中亚地区。在未来的油气供应地中，中东、俄罗斯、北非、中亚和美洲地区处于首要地位。

一、世界油气供给现状

1.石油产量

据统计（图4-3），2002年全球石油产量为330213.5万吨（估计值），比2001年的产量333733.5万吨减少了1.05%，其中欧佩克2002年的产量为126175.0万吨（估计值），比2001年的135170.0万吨下降了6.65%，其中中东地区2002年产量估计值为643.0万吨，比上年的实际产量104285.5万吨下降了6.37%。西半球2000年产量估计值为85572.0万吨，比上年的实际产量85313.5万吨增长了0.30%。东欧和前苏联2002年产量估计值为45692.0万吨，比上年的实际产量42109.5万吨增长了8.51%。亚太地区2002年的产量估计值为36884.0万吨，比2001年的实际产量36563.5万吨增长了0.88%。非洲地区2002年的估计产量为34087.5万吨，比2001年的实际产量34506.5万吨减少了1.21%。西欧地区2002年的产量为30335.0万吨，比上年的实际产量30954.5万吨减少了1.99%（梁刚，2003）。

图4-3　2002年世界各地区石油产量（单位：万吨）

由以上数据可以看出，2002年东欧和独联体地区是世界上石油产量增长最快的地区。其中俄罗斯产量已由2001年的第二位变为居世界第一位，沙特阿拉伯由2001年的第一位变为居世界石油产量的第二位（见表4-4）。2001年俄罗斯石油产量约为3.4亿吨，出口2亿吨。俄罗斯石油的主要出口方向是西欧、美国及地中海沿岸国家。在欧佩克考虑是否减产、伊拉克停止石油出口时，俄罗斯总是开足马力生产。俄罗斯增加石油出口，弥补了国际石油市场上的不足，稳定了油价。但是俄罗斯跻身于世界产油国行列之首，企图在世界石油市场攫取更多的份额的态势，使欧佩克处于两难处境：继续实行减产保价政策，会失去世界石油市场份额，不减产则难以维持其理想油价。因此，欧佩克想独自左右油价的状况已经成为历史。

表4-4　2002年底世界前25位主要国家石油产量和剩余探明可储量

续表

（据梁刚，2003）

2.天然气产量

据统计，2002年世界天然气总产量为24981.15亿立方米，比2001年的总产量增长了0.72%。就各大区而言，美洲是世界最大的天然气产区，2002年底产量达9265.45亿立方米，比2001年底下降了0.15%；其次是东欧和前苏联，2002年底的产量为7160.07亿立方米，比2001年增长了1.49%。除非洲和美洲外（非洲的产量比上年同期减少4.78%，美洲的产量仅比上年减少0.15%），世界各地区的天然气产量均比上年有所增加，反映出世界各国加快天然气开发。从国家的角度来看，2002年底居世界天然气产量前六位的国家是俄罗斯、美国、加拿大、英国、荷兰和挪威。2002年世界各大区天然气产量见图4-4，世界前25位天然气生产国的产量见表4-4。由于天然气是比石油和其他能源更为清洁的能源，而且其燃烧后产生的热量也非常高，所以其消费量和应用领域也在不断地扩大。除发电、工业燃料、化工和民用外，也正在向交通动力方面发展，并将部分替代石油。而且天然气是增长最快的能源，需求量有进一步增加的趋势。

图4-4　2002年世界各地区天然气产量（单位：亿立方米）

二、世界油气供需发展趋势

1.世界石油供需状况和发展趋势

（1）世界石油供应状况

20世纪50年代到90年代，世界石油探明可储量增加了十几倍。然而从20世纪90年代初到2001年这段时间，世界石油探明可储量变化不大，净增量非常小，远远低于每年的开量（图4-5）。

图4-5　世界石油剩余探明可储量变化

（据国土部信息中心，2000）

近年来，通过用更有效的勘探开发技术，应用提高收率方法，越来越多的产油国的石油部门对外国投资开放，石油行业大多对其长期满足世界需求的能力表示相当乐观。但是随着油气的消费增加和石油勘探成本的增加，近年来石油的新增探明储量的速度已不能满足石油开速度，石油的储比在逐年降低，其接替率越来越小，这说明世界石油需求的增长继续超过其供应的增长，而且两者之间的差距正在扩大，如果世界对石油的消费量继续持续增长，其价格在不远的将来可能越来越高。据HIS能源集团估算，2000年“新油气田出探井”（NFW）的数量增加了31%，达到了826口，而新发现的石油储量却减少了10%，为143亿桶。HIS能源集团的报告指出，1991～2000年世界年平均产油量从6850万桶/日增加到了7360万桶/日，而同期剩余石油储量却减少了9%（从1991年的12070亿桶下降到2000年的11000亿桶），世界石油储比从48（年）降至42年。其中中东地区的石油可储量可以继续开约86年。

但是，2002年世界石油剩余探明储量比2001年增加254.44亿吨，主要是因为用新工艺将可大幅降低生产成本而使油砂利用更具竞争力，因此加拿大石油剩余探明储量大幅度增长。近年来，由于安哥拉在深海及超深海区众多的石油发现，预计该国石油产量到2007年时将跃升至200万桶/日。随着深海石油项目的不断开发，预计安哥拉石油产量将由目前的90万桶/日翻番至2007～2008年的200万桶/日，加上最近在超深海域又获得石油发现，到2010年安哥拉石油生产能力可超过250万桶/日。据全球能源研究中心（CGES）研究表明，由于国际石油公司如埃克森美孚公司、BP公司、道达尔公司纷纷投资安哥拉海域深水项目，2003年安哥拉海域钻井作业异常繁荣，也不断有新的油气发现。2002年底安哥拉已成为尼日利亚和利比亚之后的非洲第三大产油国，产量已超过埃及和阿尔及利亚，预计到2006年其石油产量将超过利比亚。

（2）世界石油需求状况

BP《2003年世界能源统计评论》指出，2002年全球能源消费比上年增加2.6%，快于近10年平均1.4%的增长速度；世界石油生产能力超过需求；世界石油供应呈现出更加多样化的趋势。虽然有伊拉克战争以及委内瑞拉和尼日利亚的供应中断，但是石油生产国依然能够满足消费国的需求，消费国无需动用战略石油储备。伊拉克战争期间，欧佩克利用它的近400万桶/日的剩余生产能力来保证市场供应。2002年全球石油需求仅比上年增加29万桶/日，为7570万桶/日。需求的增加主要来自中国，2002年中国的石油消费增加了5.8%（33.2万桶/日）。全球石油供应为7390万桶/日，比2001年减少了0.7%（41.5万桶/日）。其中，欧佩克石油产量为2820万桶/日，比2001年减少了6.4%（187万桶/日）。非欧佩克石油产量比2001年增加了145万桶/日，增加产量的国家主要有俄罗斯（增加64万桶/日）、哈萨克斯坦（15万桶/日）、加拿大（17万桶/日）、安哥拉（16万桶/日）和巴西（16万桶/日）。在过去的3年里，来自俄罗斯、里海、大西洋深水盆地以及加拿大的石油产量合计已增加了330万桶/日（增长了26.5%），到2007年还可能再增加500万桶/日。

（3）发展趋势

国际能源机构（IEA）在近日发布的最新的油品市场报告中，预测了2004年全球油品市场需求情况。据估计，2004年全球市场对油品的需求将增加100万桶/天，而来自非欧佩克国家的石油供应及欧佩克国家天然气液体产品（NGL）的增长为174万桶/天。IEA预测，在一些经济增长较为显著的地区2004年油品需求增长将比较强劲。2004年美国经济将出现较大程度的恢复，同时将带动油品需求的快速增长，2004年美国新增油品需求将达到34万桶/天，占据全球油品需求增长的三分之一。2001年美国石油净进口量（包括原油和成品油）占石油总需求量的55%，预计2025年将达到68%。成品油进口量占石油进口量的比例将从2001年的15%增加到2025年的34%。在非经合组织国家中，中国对石油需求量较大，预计2005年、2010年、2015年中国需进口的原油分别为1亿吨、1.3亿吨和1.6亿吨。

虽然IEA预测2004年全球油品市场需求的增长率将与今年相同，但这两个数字所代表的意义是不一样的。2003年全球油品需求增长受到了一些日常因素的影响，如日本核电站的停运使得日本的石油需求出现快速上升，美国天然气价格的高涨使部分使用天然气的用户改而用石油，伊拉克战争使得非经合组织国家提前建立战略石油储备等，这些异常的因素都促使2003年全球油品需求出现了较高的增长速度。IEA对2004年全球油品市场需求增长的预测建立在以下基础之上：全球气候恢复正常、全球经济出现阶段性恢复、较低的原油和天然气平均价格、日本核电反应器投入运行等。因此，在剔除了2003年的几个异常因素影响外，2004年全球油品市场需求增长从油品市场内在的运行机制来说显得更为强劲。2004年来自非欧佩克国家石油出口的增长要比全球油品市场需求的增长多出70万桶/天，这就要求欧佩克国家在2004年继续削减石油产量，这将是欧佩克连续第五年对石油产量进行削减。据预测，2004年非欧佩克国家的石油产量将在今年增加111万桶/天的基础上继续增加132万桶/天，其中一些成熟的石油开区，如北海、俄罗斯和北美将继续通过增加钻井数和运用新技术小幅增加石油产量，而美国的墨西哥海湾、北海、拉美和西非的深水油气产量在2004年将出现较大幅度的增长。

2.世界天然气供需状况和发展趋势

（1）天然气供应状况

2000年世界天然气出口量比1999年增长了8.6%，达5262.7亿立方米，其中管道天然气出口量为3893.1亿立方米，液化气（以下简称LNG）出口量为369.6亿立方米。2000年世界管道天然气的5大出口国是俄罗斯、加拿大、挪威、荷兰和阿尔及利亚，出口量占世界总出口量的90.7%。俄罗斯是世界上最大的管道天然气出口国，占世界管道气出口量的33.5%。5大进口国是美国、德国、意大利、法国和荷兰，2000年其进口量占世界总进口量的70.9%。2000年LNG出口量比1999年增长10.3%。世界5大LNG出口国是印度尼西亚、阿尔及利亚、马来西亚、卡塔尔和澳大利亚，其出口量占世界总出口量的78.3%。印度尼西亚是世界上最大的LNG出口国，占世界LNG总出口量的78.3%。LNG的主要进口国是日本、韩国和法国。2002年世界天然气总出口量为5813.4亿立方米，其中管道天然气出口量达4313.5亿立方米，LNG出口量达1499.9亿立方米（刘增洁，2002）。

另据上海天然气项目筹备组提供的世界LNG供需状况表明：截至1999年，世界LNG出口国主要有11个，天然气的液化能力为1490亿立方米/年，约11040万吨。亚太地区4个LNG出口国分别是印度尼西亚、马来西亚、澳大利亚和文莱；非洲和中东地区5个LNG出口国分别是阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚、阿布扎比和卡塔尔，其余2个LNG出口国是美国和特立尼达－多巴哥。特立尼达－多巴哥和尼日利亚于1999年加入LNG出口国行列。1999年，特立尼达－多巴哥的大西洋LNG公司向美国和西班牙共出口了20.5亿立方米的天然气；尼日利亚的LNG公司向欧洲供应了7.4亿立方米的天然气；同年6月，卡塔尔的第二个天然气液化厂（拉斯拉凡LNG工厂）投入生产，1999年卡塔尔共出口了81亿立方米的天然气，占世界LNG贸易量的6.5%，其他主要的LNG出口国所占的份额分别是印尼占31.2%，阿尔及利亚占20.7%，马来西亚占16.5%。

天然气的产地主要在中东、俄罗斯和中亚地区。在未来的油气供应地中，中东、俄罗斯、北非、中亚和美洲地区处于首要地位，具有非常重大的地缘战略意义。

（2）天然气需求状况

美国是世界上最大的管道进口国。随着经济展，美国对天然气的需求量会不断扩大。世界上LNG进口国主要集中在亚洲、欧洲等地区的少数几个国家。亚洲地区LNG进口国主要是日本，韩国和；欧洲LNG的进口国主要是法国、土耳其、比利时、西班牙和意大利，另加上美国，共九个LNG进口国。世界上列在前三位的LNG进口大国分别是日本、韩国和法国。1999年的进口份额分别占世界LNG出口总量的55.8%、14.1%和8.3%。20世纪90年代以来，韩国和省LNG进口所占的比例有所增加，1999年省LNG进口比例增加到4.3%。（刘增洁，2002）

1999年，亚洲的LNG进口量比去年增加了62亿立方米，达922亿立方米，从而显示出日本尤其是韩国的经济状况有了明显好转。这两国的LNG进口量分别比去年上升4.4%和22.4%，美国的LNG进口量也几乎比去年翻一倍，达46亿立方米。尽管美国LNG的进口量有所增加，但国内总的天然气消费中LNG所占比例不大，预计以后十年美国LNG进口量不会有大的增加。

亚洲地区部分国家正在筹划LNG项目。新加坡正考虑进口LNG，投资5亿美元建设LNG接收终端，使能源来源多样化；泰国与阿曼签订了LNG购买合同，要求2003年开始供应天然气；印度正在沿海地区建设十二个LNG接收终端，把天然气作为发电厂长期使用的燃料。尽管印度目前的化肥用气是天然气主要需求之一，但天然气发电将成为天然气消费的主要领域；中国也已决定在东南沿海地区适量引进LNG，并明确先在广东省进行试点，LNG接收终端建于珠江口海岸深圳市大鹏湾内的秤头角镇，分两期建设，一期LNG进口量为300万吨/年，两期增加200万吨/年，总进口规模达到500万吨/年。

2002年全球天然气需求增加了2.8%，美国增加了3.9%，亚太非经合组织国家增加了7%。天然气消费的增长超过了全球一次能源消费的增长，天然气在全球能源消费结构中的比例达到24%，与煤炭相当。

（3）发展趋势

出于环境保护的需要，各国都积极鼓励天然气生产和消费，为天然气市场的扩大提供了机会。同时为应付国际油价波动频繁等不利因素的影响，世界各国对天然气的需求增大。据EIA等分析，世界各地区在2010年对天然气的需求有较大增长（图4-6）。未来天然气主要消费国为美国、中国。

图4-6　2010年世界各地区天然气需求情况（单位：亿立方英尺）

资料来源：美国能源信息管理中心（EIA）、阿瑟德里特公司（ADL）CIS：独联体

1）美国：根据美国能源部信息局预测，到2025年美国的天然气需求量将增长54%，美国国内的天然气供应将日益依靠国内新的大型天然气建设项目。美国国内天然气增加供应将主要依靠两种：一种是非传统储备（致密砂层、煤层甲烷和页岩等），另一种是阿拉斯加管输天然气（供应其它48个州）。非传统天然气总产量将从2001年的5.4万亿立方英尺增加到2025年的9.5万亿立方英尺，同时阿拉斯加天然气产量将从0.4万亿立方英尺增加到2.6万亿立方英尺。美国天然气进口量将从2001年的3.6万亿立方英尺增加到2025年的7.8万亿立方英尺。

2）亚太地区：到2010年，预计全球天然气消费量为3110亿立方英尺。因中国和印度显示出较大的天然气市场，2010年亚太地区天然气需求量将是1999年的两倍以上。2000年到2010年间，预计亚太地区的天然气需求量分别是：2000年为310亿立方英尺，2005年为450亿立方英尺，2010年为580亿立方英尺。今后10年，在上海等地区能源需求的推动下，中国的天然气需求量将会很大。预计2010年，中国天然气需求量为1.25亿吨油当量左右。据此预测的天然气需求量与本国今后潜在的、可生产的天然气产量相比还有缺口（图4-7）。这部分的缺口，需要进口管道天然气和液化天然气弥补。

图4-7　中国的天然气供需状况和潜力

据产业预测、阿瑟德里特公司（ADL）等

中俄石油天然气合作的博弈分析

所谓“国际大石油公司”就是指那些依靠私人资本创建和经营的跨国石油公司。提起国际大石油公司，给人印象最深的是它们庞大的经营规模、横跨全球的业务范围、卓越的盈利能力和在世界石油市场上的巨大影响力。在2006年度《财富》全球500强排名中，前十位中石油公司就占据了五位。埃克森美孚位居世界500强榜首，361亿美元的高额利润使其成为全球500强有史以来最赚钱的公司（每天为它带来近1亿美元的进项），3399.38亿美元的营业收入使这个老牌石油大亨做到了真正意义上的富可敌国。埃克森美孚的石油和天然气日产量几乎是科威特的两倍，公司在全球六个大洲均拥有能源储备，油气储量超过了全世界任何一家非性质的公司。位居前十名的其他几家大石油公司还包括雪佛龙德士古、康菲、壳牌和BP，这些石油巨头同样也赢得了举世关注的目光。

从某种意义上说，一部国际大石油公司的发展史可以折射出世界石油工业的发展历史。世界石油工业发展的每一个重要阶段，都有国际大石油公司的直接参与。在不同历史阶段，它们的角色都是举足轻重的。

（1）国际大石油公司的产生与发展。

洛克菲勒是最早的国际大石油公司的缔造者，也是国际大石油公司经营模式和管理模式的创建者。当年他一手创建的标准石油公司，仅用了三年时间，就将原油产量由1889年的占全美总产量16%迅速提升至26%，在美国加工和销售的市场份额高达75%～80%。此外，它还带动了石油工业国际化业务的发展，迅速在全球各地设立了分公司，逐渐取得了在美国和世界石油市场上的霸主地位。它还开创了石油公司上中下游一体化发展的业务模式，极大地降低了成本和风险。如果公司在上游勘探开发业务中亏损，则可以在下游炼油和销售业务中找到平衡。但这个石油帝国的寿命不长，因为被指控“垄断和暴利”，1911年美国以反托拉斯法迫使标准石油集团解体，将其所属的92家公司改组成在法律上独立的20个公司集团，“大厦”坍塌后，埃克森、美孚和雪佛龙等石油公司得以幸存下来，这也是今天几大石油巨头的前身。

两次世界大战期间，以美国为代表的新兴经济体的飞速发展以及战事的需要极大地刺激了对石油的需求，推动了石油生产。垄断美国石油市场的五家上下游一体化的大石油公司埃克森、美孚、德士古、海湾和雪佛龙也正是在这一阶段发展起来的。从20世纪40年代到70年代第一次石油危机前的相当长时间里，它们与英国的BP和英荷壳牌构成了世界石油历史上声名显赫的“七姊妹”，凭借在中东获得租借地石油开发特许权而发了大财，垄断了世界石油市场。

20世纪70年代发生的两次石油危机，造成了依赖石油的西方世界的恐慌，石油“七姊妹”也遭受重创，逐渐淡出历史舞台，国际大石油公司开始对自身发展模式和如何增强竞争能力进行思考，并开始新的实践。

20世纪80年代中期以后，世界石油领域不断发生大规模的兼并与联合。19年之前，这些较大规模的兼并与联合多数发生在下游业务（炼制和销售）和天然气业务（包括天然气发电）领域，并且很多只是公司部分业务之间的联合。1998年后，面对低油价的冲击，更多的石油公司卷入了兼并联合的浪潮，希望通过从外部进行的资产重组，实现优势互补，进一步降低成本，共同抵御和降低风险，石油公司的兼并与联合演变成为以大型石油公司横向整体合并为主要特点的兼并与联合狂潮，并直接导致超级国际石油公司的形成。

世纪之交以国际大石油公司为主导的新一轮兼并浪潮，是面对石油业激烈竞争环境所进行的一场前所未有的大洗牌。尘埃落定之后，埃克森美孚、英荷壳牌集团、BP、道达尔、雪佛龙德士古共同组成了石油业内的超级巨无霸方阵。这次兼并与联合狂潮强化了国际石油公司的实力和地位，同时也重新调整了当今石油工业的主体布局。

（2）新世纪国际大石油公司的发展趋势。

起于1998年的大规模石油公司并购和结构调整，国际大石油公司基本完成了以扩大资产规模和强化竞争实力为目标的任务。进入新世纪以来，在国际油价走高的有利形势下，它们在继续优化调整资产组合的同时，普遍将营造长期竞争优势、实现可持续发展作为首要的战略重点，进入了一个为长期增长而投资的新阶段。国际大石油公司在经营战略和竞争策略方面所做的战略调整，体现出一些全新的特点。这些战略调整，将对国际大石油公司的中远期业绩表现乃至世界石油工业的竞争和发展态势产生重大而深远的影响。

这些新动向包括：一是实施战略转移，立足于长期可持续发展，进行大规模的基础设施建设，大力营造下一代核心资产；二是进行资产组合的优化，一方面通过补缺性的收购，弥补在关键发展领域的资产组合缺陷，另一方面择机处置边际资产，优化老油区投资，缓解近期内的成本上升和投资回报下降的问题；三是积极介入天然气合成油（GTL）、油砂和重油等非常规石油领域，重新重视勘探，立足更长远的发展，构建在新的关键领域的竞争优势。

举措之一：为长期增长投资，营造下一代核心资产。

在主要产区的战略接替上，国际大石油公司主要以20世纪90年代以来全球新的油气发现项目为重点，表现出四个主要的战略方向，即主要把西非和墨西哥湾深水区、俄罗斯、实行开放政策的OPEC国家和LNG业务领域作为今后重要的新产量增长源。

如BP公司，已将其战略重点转向新的五大利润中心，即墨西哥湾（深水区）、特立尼达（天然气）、阿塞拜疆（环里海石油）、安哥拉（深水区）和俄罗斯（TNK-BP）。公司现有利润中心目前的产量为1.15亿吨，预计将以年均3%的速度递减；而新利润中心目前的产量是5000万吨，预计将以年均15%的速度增长，到2008年，产量将达到1亿吨。由于新利润中心的勘探开发成本和操作成本（分别为每桶油当量4美元和2.4美元）均低于现有生产区（发现开发成本为6～7.5美元/桶油当量，操作成本约为5美元/桶油当量），因而新利润中心产量的增长和资本支出的下降，将有助于提高BP的整体投资回报水平。

凭借雄厚的资金和技术实力以及多年来在国的影响力，国际大石油公司在上述关键领域占据了有利的竞争地位，这将能够支撑其全球油气储量的可持续接替。根据高盛公司对20世纪90年代以前发现、目前正在开发中的储量在5亿桶油当量以上的50个大油气开发项目的统计分析，国际大石油公司在其中占据了绝对的优势，它们在50个大项目中占据了45%的储量。其中BP、埃克森美孚、道达尔、荷兰壳牌、雪佛龙德士古和埃尼公司等大公司占据了50个大项目预计净现值的90%。

埃克森美孚西非、墨西哥湾、中东（卡塔尔LNG）和里海，预期2006年在西非深水区新增产量将达5.5亿桶，占公司总产量的比重将从目前的8%上升到18%，在OPEC国家中的产量比重将由14%上升到18%荷兰壳牌西非（尼日利亚）、俄罗斯（萨哈林天然气）、加拿大油砂业务，预期2006年西非可新增产量4.6亿桶道达尔西非、中东、委内瑞拉和俄罗斯。预期2006年西非深水区可新增产量37万桶油当量/日，占总产量的13%，中东产量占公司总产量的比重将从2001年的23%上升到33%雪佛龙德士古墨西哥湾、西非（尼日利亚）和里海（哈萨克斯坦），预期西非深水区2006年可新增产量30万桶油当量/日，占公司总产量的比重将从2001年的13%上升到18%

2006年后几家国际大石油公司新增油气储产量的主要来源

大石油公司这种接替产量的来源分布结构，使其进入了一个高投资密集度的发展时期。由于新区项目多数为资本密集的勘探和开发项目，因此，预计未来几年中，大石油公司30%～40%的投资支出将用在深水区生产设施、管道或LNG上游和终端设施以及非常规石油开发设施项目的建设上。

基础设施投资的快速增长，将导致石油公司折旧、折耗和摊销费用增加，对公司近期内的投资回报产生较大的压力。不过，为实现长期持续的增长，这是必须的。除了可预期的储量收获外，大石油公司还可以以此为自己创造新的战略性油气资产基础和市场基础，同时，这对于全球石油工业的长远健康发展来说也具有重要意义。预计2001—2010年，全球投入新基础设施建设的资金将达到约3430亿美元（含伊拉克重建），并可从中获得储量2000 亿桶油当量。正因如此，新一轮大规模能源基础设施建设被视为20世纪70年代以来世界石油工业的另一重大转折、一个大石油公司前所未有的新发展机遇。新基础设施建设项目大多数是资本密集、技术密集的跨国项目，不仅要求参与者有更为雄厚的资金技术实力，更要求其有丰富的商务技巧和广泛的行业影响力，因而在新的发展趋势中居于主导地位的仍将是国际石油巨头。

新能源基础设施建设投资与相应储量增长潜力

举措之二：优化资产组合，调整盈利资产序列。

2000年以来，为了提高回报率，大石油公司一直在降低老油区的资产比重（比如在美国和北海即是如此），同时，也择机出售战略不匹配的国际资产，以围绕其大型生产基础设施实现规模经济。2000—2003年，仅BP的资产处置收益就达到250亿美元。与资产处置相关的一个问题是国际大石油公司在老油区的策略。在美国，目前多数公司取收获老油田现金的策略（即只收取现金收入，减少或不进行再投资），并择机出售资产。

举措之三：立足长远，抢占非常规石油业务发展先机。

随着世界大型常规油气发现及开发机会的日益减少，国际大石油公司开始将更长远的发展目标转向非常规石油上来。除了将LNG、GTL作为天然气储量商业化的有效方式外，国际大石油公司也越来越重视加拿大油砂、委内瑞拉重油等项目机会。

（据IEA，PetroleumEconomist，TDNewcrest）类别2000年2005年2010年2010年比2000年增长，%液化天然气（LNG）（万桶油当量/日）236.0350.0600.0154天然气合成油（GTL）（万桶油当量/日）3.83.8100.02531油砂合成油（万桶油当量/日）38.0142.0148.0290超重油（万桶油当量/日）77.087.5110.043非常规石油总计（万桶油当量/日）354.8583.3958.0170

世界非常规石油生产前景

近年来，受天然气价格上升、LNG供应成本下降以及国推动天然气商业化等多重因素的影响，全球液化天然气的生产和贸易日趋活跃，正在成为世界油气工业的一个新的热点。预计全球25%～35%的天然气储量最终需通过LNG来实现商业化。预计到2008年，全球在天然气储量开发和LNG设施方面的投资将达到1500亿美元。因此，国际大石油公司十分看好未来LNG的发展，并纷纷抢占LNG领域的制高点。近两年来，国际大石油公司参与的LNG现有项目扩建、在建和拟建新项目就超过了30个，预计到2010年全球LNG年生产能力将达到3亿吨。LNG 项目开发不仅成为国际大石油公司商业化其天然气储量的关键，而且也将成为公司盈利的重要来源。因成本下降和项目寿命期长，目前LNG项目的投资回报水平明显高于其他项目，甚至高于上游勘探开发项目的平均水平。如果将上游的生产加上液化、船运和再气化资产组成独立的LNG业务的话，预计到2010年，这一业务在国际大石油公司运用资本中的比例可达到5%～10%，成为勘探生产、炼油、化工之外的第四大业务，其重要性甚至可能超过化工产品业务。

GTL 是一项将天然气转化为极清洁的炼制产品的技术，尽管这一技术的出现已经有几十年的时间，但受项目经济性的限制，一直以来除了在南非以外，投资很少。近年来，随着技术的突破，GTL项目的经济性显著提高，加上国为开发“困气”（因缺乏当地消费市场而难以经济开发的天然气储量，只有通过LNG或GTL方式开发）提供优惠的财税条款，GTL项目开始真正被国和国际大石油公司看好。目前全球的“困气”量至少在2500万亿立方英尺，约占天然气总探明储量的25%。随着全球对于炼制产品需求的快速增长（预计将从目前的2500万桶/日增长到2010年的2800万桶/日），特别是环境排放标准的日益严格，GTL将因其可用作炼厂提高柴油质量的原料等特点而具有广阔的市场前景。壳牌已与卡塔尔石油公司签订了意向书，到2009年建成投产14万桶/日的GTL生产厂，埃克森美孚也与卡塔尔石油公司签订了于2011年建成产能为15.4万桶/日的GTL项目的意向书。预计今后10年，这些公司将在GTL项目上投资330亿美元，实现产量75万桶/日。特别值得一提的是，埃克森美孚早在20年前就已经积极开发GTL技术，其专有技术C-21的开发耗资6亿美元，持有约3500项相关的国际和美国专利。

近年来在旨在减少沥青矿开和加工过程中燃气和蒸汽消耗方面的技术进步，使得油砂开发项目的经济性得到显著提高，项目开发进展明显加快。据加拿大权威机构分析，预计2004—2010年加拿大油砂合成油的产量将增长到148万桶/日。尽管目前仍存在着加拿大环境法规限制的不确定因素，但随着原油价格的上升，加拿大油砂项目正吸引越来越多的国际石油公司的关注。

委内瑞拉的超重油项目也正在引起更多的国际大石油公司的兴趣。尽管委内瑞拉的财税合同条款比较苛刻（所得为51%），雪佛龙德士古和荷兰壳牌公司仍十分关注60亿～70亿美元的新项目机会，道达尔公司也正在谈判扩大其Sincor项目的产能。

举措之四：重新重视勘探。

受1998—1999年国际油价下跌的影响，国际石油公司的勘探支出下降了27%，这一趋势持续到2003年。据行业咨询机构伍德麦肯锡的研究，2003年经济发展与合作组织国家（简称OECD）大石油公司的勘探支出是89亿美元，比上年下降了4%，BP和雪佛龙德士古更是分别下降了25%和15%。由于勘探支出的下降，OECD大石油公司在2001—2003年的勘探共获得72亿桶储量，与1996—1998年89亿桶的储量发现相比下降了20%，平均有机储量接替率为75%。

除了受低油价影响外，国际大石油公司勘探投资下降的另一个原因还在于，它们将投资重点集中在低风险的探明储量的开发上，进而开发资本支出排挤了勘探资金。同时，技术进步也为深水区油气的开发创造了条件，国际大石油公司的开发项目机会增多，需要大量投资基础设施以实现这些储量的商业化。

在勘探投资相对不足的状况出现多年之后，国际大石油公司目前已开始重视新前景区的勘探。2003年雪佛龙、雷普索尔、壳牌和道达尔均增加了勘探区块面积，涉足的国家也增加了。

举措之五：开拓新的并购热点，俄罗斯上游权益成为主要关注点。

以公司并购、资产重组和战略联盟为主要内容的资本运营活动，历来是国际大石油公司经营和发展战略中的重要一环，是其实现规模扩展、优化配置和实现价值最大化等战略目标的重要手段。通过1998年以来的巨型并购活动，国际大石油公司已经基本上完成了在全球范围内强化关键资产规模、实现协同效应和降低成本的任务。巨型并购后，国际大石油公司进行公司和资产并购交易的动机开始向弥补公司资产组合缺陷和实现资产最优配置转变，并购的主要目标也开始转向那些规模较大、资产的战略匹配性较好的中型石油公司。

尽管俄罗斯的油气行业投资环境仍存在多种不确定因素，但其丰富的未开发储量一直吸引着西方大石油公司。由于俄罗斯的产品分成合同（PSAs）立法不健全，审批过程冗长，加上俄罗斯目前的生产重点仍以现有开发项目为主，对外国石油资本的依赖程度较低，而且俄本土石油公司抵制PSAs，因此，国际大石油公司通过PSAs合同进入俄罗斯的难度很大。BP公司取了放弃产量分成协议途径的投资战略，收购TNK-BP公司50%的股份，通过股权参与的方式，迅速在俄罗斯石油项目中获得了规模优势。

另外，因多数国际大石油公司仍将在较长一段时间内处于资本投资密集期，为降低成本、改善投资回报，也不排除出现大型公司间合并的可能性。在本轮高油价周期中，大石油公司的现金流充裕，而股价大都没有随国际油价同步同幅上升。因而从公司收购者的角度来看，目前目标公司现金充裕但股价便宜，未必不是进行交易的有利时机。

当今世界石油工业正在全面经历着经济全球化的影响，竞争更激烈，风险更大，更需要跨国石油公司对外界变化做出积极反应的时代。着眼于具有长期增长潜力的投资项目，优化公司资产组合，加强对石油包括非常规石油的控制和开发无疑是这些国际石油公司做出的有利战略选择。

卡扎菲是怎么得罪五常的？

虽然中俄石油天然气合作既必要又具备可行性，但是这并不意味着双方一定会合作，即便是最终双方在战略层面选择了合作，但是具体的合作过程中能否就合作方式达成一致?这一切都取决于双方基于各自利益最大化条件下博弈的结果。中俄石油天然气合作的重要项目———中俄原油石油管道项目长达15年之久的艰苦谈判恰如其分地说明了这一点。

博弈可以分为合作博弈(cooperative game)和非合作博弈(non－cooperative game)，两者的区别主要在于，当参与者的行为相互作用时，是否允许参与者之间签订具有约束力的合作契约。非合作博弈研究的是利益冲突环境中相互独立和理性的个体行为以及这些行为间的交互影响。由于独立性要求，非合作博弈中的每个个体只对自己负责，追求个体决策最优，相互没有也不能缔结具有约束力的合作同盟，其结果可能是有效率的，也可能是无效率的。与之相反，合作博弈允许个体间签订具有约束力的协议，强调团体理性，其结果往往比追求个体理性更有效率。考虑到中俄石油天然气合作的双方很难缔结一个具有约束力的合作协议来提升双方的收益，因此，下面我们将重点运用非合作博弈理论来分析中俄双方在石油天然气合作方面的战略选择及中俄原油管道项目路线的选择。

一、中俄双方在石油天然气合作方面的战略选择分析

(一)基本博弈模型

考虑一个由中国和俄罗斯两方参与的不完全信息静态博弈。博弈的基本式为

Gb={I，S，θ，q，π}

(1)局中人:中国和俄罗斯，定义为I={1，2}，其中，i=1表示中国，i=2表示俄罗斯。中国和俄罗斯都是理性和自利的。在石油天然气合作中，俄罗斯拥有油气，在讨价还价中处于占优地位，中国相对处于劣势。

(2)策略集合:无论是中国还是俄罗斯，可选择的策略都只有两种:合作或不合作。定义行动Si∈{合作C，不合作N}，i=1，2。策略空间为Sij，i，j=1，2。策略S11=合作，S12=不合作，S21=合作，S22=不合作。第一个下标表示第几个参与者，第二个下标表示第几个策略。例如S11=合作表示中国的第一个策略为合作。

(3)类型空间:定义类型θj∈{友善，非友善}，j=1，2。如果参与者的类型是友善，那么他将取合作的行动策略，如果参与者的类型是非友善，那么他将取不合作的行动策略。类型空间为θij，i，j=1，2。类型θ11=友善，θ12=非友善，θ21=友善，θ22=非友善。第一个下标表示第几个参与者，第二个下标表示第几种类型。例如θ11=友善表示中国的第一种类型为友善。

(4)局中人的信念:P(θ11)=q1，P(θ12)=1－q1，P(θ21)=q2，P(θ22)=1－q2。联合概率分布为P(θ1，θ2)，其中P(θ11，θ21)=q1q2，P(θ12，θ22)=(1－q1)(1－q2)，P(θ21|θ11)=P(θ21)=q2，其他类推。q1，q2∈［0，1］。

(5)收益函数:定义完全信息下的收益函数为πi(S1j，S2j)，j=1，2表示第几个策略。

设完全信息下中国的收益函数π1(S1j，S2j)(j=1，2)为:

π1(S11，，S21)=(合作，合作)=a1

π1(S11，，S22)=(合作，不合作)=b1

π1(S12，，S21)=(不合作，合作)=c1

π1(S12，，S22)=(不合作，不合作)=d1=0

为便于分析，设俄罗斯的收益函数π2(S1j，S2j)(j=1，2)为:

π2(S11，，S21)=(合作，合作)=a2

π2(S11，，S22)=(合作，不合作)=b2

π2(S12，，S21)=(不合作，合作)=c2

π2(S12，，S22)=(不合作，不合作)=d2=0

由于中俄在石油天然气供需方面存在巨大的互补性，所以在双方选择合作策略的情况下，双方的收益均是正值，但由于俄罗斯在合作的博弈中拥有的优势，而中国又处于对油气急切追逐的状态，从而俄罗斯拥有更强的讨价还价能力，其从合作中获取的收益要高于中国，即有π2(S11，，S21)=a2＞π1(S11，，S21)=a1＞0。如果双方都选择不合作策略，则收益相同，即有π1(S12，，S22)=d1=π2(S12，，S22)=d2=0。如果中国选择合作策略，而俄罗斯选择不合作策略，则选择合作策略的中国由于投入了合作的成本，却失去，被迫转向中东、非洲等地区寻，故其收益值为负。选择不合作的俄罗斯却可以选择同日本、韩国、美国等国家合作，故其收益值仍然为正，即有π1(S11，，S22)=(合作，不合作)=b1＜0，π2(S11，，S22)=(合作，不合作)=b2＞0。如果俄罗斯选择合作策略，而中国选择不合作策略，中国收益值为0。选择合作策略的俄罗斯因为它投入了合作的成本，同时还可能丧失同别的国家合作的最佳机会，所以其收益值也为负，即有π1(S12，，S21)=(不合作，合作)=c1=0，π2(S12，，S21)=(不合作，合作)=c2＜0。

根据上述定义，完全信息下各种策略下中国与俄罗斯的支付就可以写成表10－1的形式。

表10－1 完全信息静态博弈双方的支付矩阵

在信息不完备条件下，参与者1中国的期望收益函数:

(1)当参与者1(中国)的类型为友善(θ11)时，参与者1(中国)的期望收益为

中俄石油天然气合作

(2)当参与者1(中国)的类型为非友善(θ12)时，参与者1(中国)的期望收益为

中俄石油天然气合作

由上述期望收益，不难得出下述结论:

1)如果θ2=1，即在参与方2属于友善类型，完全取合作策略情况下，参与方1的收益会因自身的策略不同而不同。若参与方1也取合作策略，则收益为a1;若参与方1取不合作策略，则收益就变为0。由设a1＞0可知，参与方1的最佳反应策略是选择合作策略。

2)如果0＜θ2＜1，则参与方1的收益会随着参与方2的策略变化而变化。若参与方2类型为友善的可能性越大，即参与方2选择合作性策略可能性越大。只要能保2a1+(1－q2)b1＞0，参与方1的最佳应对就是选择合作策略;反之，若参与方2类型为不友善的可能性越大，即参与方2选择不合作策略可能性越大，当q2a1+(1－q2)b1＜0时，参与方1的最佳应对就是选择不合作策略。

3)如果θ2=0，即在参与方2属于非友善型，完全取不合作策略情况下，若参与方1取合作性策，则收益为b1;若参与方1取不合作策略，与参与方2针锋相对，则收益为0。由设b1＜0可知，参与方1的最优反应应当是针锋相对，取不合作策略。

在信息不完备条件下，参与者2俄罗斯的期望收益函数:

(1)当参与者2(俄罗斯)的类型为友善(θ21)时，参与者2(俄罗斯)的期望收益为

中俄石油天然气合作

(2)当参与者2(俄罗斯)的类型为非友善(θ22)时，参与者2(俄罗斯)的期望收益为

中俄石油天然气合作

同上面的分析相似，由上述期望收益，可以得出下述结论:

1)如果θ1=1，即在参与方1属于友善类型，完全取合作策略情况下，参与方2的收益会因自身的策略不同而不同。若参与方2也取合作策略，则收益为a2;若参与方2取不合作策略，则收益就变为b2。参与方2的最佳反应策略将视a2与b2的值决定是选择合作策略还是不合作策略。若a2＞b2，选择合作是最优应对策略，反之，则不合作策略成为参与方2的最佳应对策略。

2)如果0＜θ1＜1，则参与方2的收益会随着参与方1的策略变化而变化。若参与方1的类型是友善的可能性越大，则参与方1选择合作性策略可能性越大。当q1a2+(1－q1)c2＞q1b2时，参与方2的最佳应对是选择合作策略;反之，若参与方1的类型是不友善的可能性越大，即参与方1选择不合作策略可能性越大，当q1a2+(1－q1)c2＜q1b2时，参与方2的最佳应对是选择不合作策略。

3)如果θ1=0，即在参与方1属于非友善型，完全取不合作策略情况下，若参与方2取合作性策略，则收益为c2;若参与方2取不合作策略，与参与方1针锋相对，则收益为0。由设c2＜0可知，参与方2的最优反应应当是针锋相对，取不合作策略。

(二)中俄双方的具体行动策略分析

(1)中国与俄罗斯的类型分析。根据上述博弈模型，无论是对中国而言，还是对俄罗斯而言，其行动策略的选择都依赖于对另一局中人类型的信念。因此，在分析局中人的行动策略之前，我们先来讨论两个局中人的类型。对中国而言，基于国内经济发展对石油的巨额需求及石油安全的考虑，急于开辟新的石油供应渠道，以期实现石油进口的多元化，提高石油安全系数。因此，同俄罗斯进行石油天然气合作是中国的迫切需要。此外，如能与俄罗斯开展石油天然气合作还可以进一步夯实中俄战略协作伙伴关系，改善中国的地缘政治环境。由此可见，俄方可以明确地判定中方属于友善类型的局中人，即俄方对中国是友善型的局中人的信念基本可以调整为1。但中国对俄罗斯类型的判断要复杂一些。尽管与中国进行石油天然气合作同样对俄罗斯具有巨大的政治和经济方面的战略利益，但由于其拥有油气的优势，在选择合作伙伴方面居于主导地位，在美、日等外部因素的干扰下，为了最大化自身的利益，俄方在是否选择中国作为合作伙伴方面具有摇摆的动机和可能。因此，一个较为合理的定是:中国对俄罗斯的类型的信念调整为［0.5，1］之间。

(2)俄罗斯的行动策略选择。在将中国的类型的信念调整至1之后，俄罗斯在决策时面临的问题就简化为比较合作策略所获取的收益a2和不合作策略所获取的收益b2的大小。若a2＞b2，则选择合作策略，反之，则选择不合作策略。因而，其行动具有不确定性。

(3)中国的行动策略选择。将对俄罗斯属于友善类型的信念调整至［0.5，1］之间后，中国面临的选择就是如何在保2a1+(1－q2)b1＞0的前提下，尽可能减少为争取俄方合作而进行的投入。即中国唯一理性的策略就是促成双方在石油天然气方面的合作。作为促成俄方合作的策略之一，中方应积极主动地走出去，坚持石油进口的多元化战略，尤其应加强同中国陆路相通的哈萨克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家以及南亚缅甸、东南亚印度尼西亚等国的合作，降低俄罗斯在石油谈判中的优越感;策略之二是要利用好俄罗斯同美、日之间的矛盾，降低俄方对与美、日合作的期望值;策略之三是加强同俄罗斯各阶层的接触和交流，消除俄方对中国崛起的担忧，进一步提升两国的战略协作伙伴关系。中方只有通过上述举措的组合使用，才能更有力地促使俄方重新评估其在合作与不合作策略间的得益，坚定地实行同中国合作的策略。

总之，中俄双方在石油天然气合作上的博弈，俄罗斯居于主导地位，在国内政治因素或国际事态因素的影响下，其在博弈中的得益可能会出现变化，从而在决定取合作战略还是不合作战略之间会出现摇摆，进而表现出一定的行动机会主义。但是，由于中俄间在现有国际政治格局中存在着共同的巨大战略利益，因此，结合政治层面的考量，俄罗斯最终必然会选择合作战略。但是，中方必须要清醒地认识到:中俄石油天然气合作受国际政治、国内政治以及经济等诸多方面的影响，其进程将是缓慢而复杂的，不会一帆风顺地向深层次发展。

二、中俄原油管道项目的路线变更分析

中俄原油管道项目在经历了15年旷日持久的谈判之后，终于在2009年4月21日随着《中俄石油领域合作间协议》的正式签订而尘埃落定，历经波折的中俄原油管道也在2009年5月进入了实质性的工程施工阶段。在这期间，中俄原油管道的走向也从最初的“安大线”变更为现在的“泰纳线—中国支线”。对于管道线路走向的变更引发了大量的讨论，观点各异。但就其实质而言，我们完全可以将其简化为俄罗斯在取与中国进行石油天然气合作战略的前提下的一个利益最大化的决策问题。

(一)中俄原油管道路线变更的简要回顾

中俄原油管道项目最初在1994年11月由俄方首先提议，在双方签署了《中国石油天然气总公司与俄罗斯西伯利亚远东石油股份公司会谈备忘录》后，便开始了项目前期工作。1996年4月，俄罗斯联邦代表团访华期间，双方签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于共同开展能源领域合作的协议》，正式确认中俄原油管道项目。1999年2月，中石油与俄罗斯尤科斯石油公司、俄罗斯管道运输公司签署了《关于开展中俄原油管道工程预可行性研究工作的协议》，双方根据此协议于1999年12月完成了预可行性研究。2001年7月17日，访俄期间，中俄双方经过谈判就原油管道走向、俄罗斯向中国供油数量、原油购销承诺方式和原油价格公式等重要问题达成一致意见，并在和卡西亚诺夫总理会谈后，双方签署了《关于开展铺设俄罗斯至中国原油管道项目可行性研究主要原则协议》。协议规定该管道自俄罗斯伊尔库茨克州安加尔斯克经中国满洲里入境，终点为大庆，自2005年开始，每年输油量为2000万吨，到2010年达到每年输油量3000万吨，连续稳定供油25年。2001年8月，中国批准了中方的项目建议书(预可行性研究报告)。2001年9月8日，在中俄两国总理定期会晤时，双方签署了《中俄关于共同开展铺设中俄原油管道项目可行性研究的总协议》。双方2003年7月完成可行性研究和初步设计工作并开工建设，2005年建成投产。双方已于2002年7月底完成了可行性研究投资论证的报告，并分别报各自进行评估和审批。2003年5月28日，中石油和俄罗斯尤科斯石油公司签署了《关于“中俄原油管道原油长期购销合同”基本原则和共识的总协议》。就在中俄有关单位紧锣密鼓地进行中俄石油管道前期准备工作的时候，由于日本方面的强力介入，中俄石油管道线路出现变化。2003年2月7日，在由俄罗斯能源部长优素福夫召开的会议上，与会的俄罗斯各方代表拿出一个折中方案:将“安大线”和“远东方案”两条线合并为一条线，在年运输量5000万吨的安加尔斯克—纳霍德卡干线上建设一条年运输量3000万吨的到中国大庆的支线，其中到中国的管道线路将优先开工。2003年3月13日，俄罗斯原则上通过了将“远东线路”和“安大线”合二为一的折中方案，该方案后来也成为《俄罗斯2020年前能源战略》的一部分。同时俄罗斯要求各部门和有关方面对石油管线方案再进行细化研究，于5月初再作决定。2004年12月31日，俄罗斯决定由俄罗斯国营石油运输公司修建一条从泰舍特至纳霍德卡的石油运输管道，预计该管道输油能力为每年8000万吨。2006年1月6日俄罗斯总统普京宣布，俄罗斯将在2006年夏天开工泰舍特—纳霍德卡(简称“泰纳线”)的太平洋输油管道一期工程的建设。根据之前约定，率先开通中国支线。2008年10月，中俄两国总理在第13次定期会晤期间，就建设中俄原油管道达成重要共识。2009年4月21日中俄双方正式签订《中俄石油领域合作间协议》。根据协议，中俄双方同意共同建设和运营从俄罗斯斯科沃罗季诺市经中国边境城市漠河到大庆的石油管道。该管道俄罗斯境内段已于4月27日开工，中国境内段于5月18日在黑龙江省漠河县兴安镇开工。整个管道于2010年10月竣工通油。

(二)中俄原油管道路线变更的原因解析

首先，我们设:

n为管道寿命期;

i(i=1，2，3)代表线路(其中，i=1表示“安大线”;i=2表示“泰纳线”;i=3表示“泰纳线—中国支线”);

ci为管道建设成本;

bit为线路i第t年的运营成本;

qi为线路i在寿命期内的年运输量;

pit(t=1，2，……，n)为线路i的原油在第t年的终端售价;

πit为线路i第t年的收益;

r为折现率;

si为线路i的其他收益(如政治层面的收益)。

则，各线路的总收益现值分别为

中俄石油天然气合作

作为一个理性人，俄方必然会选择总收益现值最大的线路。即，当π1＞π2时，俄方将选择“安大线”，反之，当π1＜π2时，俄方将选择“泰纳线”。

俄方之所以摒弃“安大线”转而选择“泰纳线—中国支线”，究其因就在于“泰纳线”的总收益现值要高于“安大线”。因为，一方面“安大线”的运量远低于“泰纳线”，且不利于俄罗斯东西伯利亚开发战略的实施;另一方面，如果俄方选择“安大线”，管道建成投入运营之后，俄方面对的只是中国一个出口对象，且1/3的管道在中国境内，双方将形成一种双边垄断的局面，这不仅将使俄方丧失原油出口的主动权，不利于其能源出口多元化战略和能源外交战略的实施，扩大在亚太的影响力，而且，中方作为垄断买方将大大抵消俄方作为垄断卖方的力量，减弱俄方在原油价格方面的定价权优势;而如果选择“泰纳线”，由于“泰纳线”管道全程在俄罗斯境内，终点在俄罗斯的转运港口，俄方面对的客户将不再是中国唯一的买方，还有整个亚太地区。这将使俄罗斯处于一个单边垄断———垄断卖方的地位。这一垄断卖方的地位不仅可以保证俄罗斯将原油流向的决定权牢牢掌握在自己手里，便于其能源外交战略的实施，增强在亚太地区的影响力，还将保证其在原油价格的定价权方面处于一个非常有利的地位。

近十年来俄罗斯的货币政策

最近这几天，利比亚又上头条了，利比亚内乱已经10年了，国内两大武装力量还在互相攻击。

在经历北约空袭，利比亚国内武装力量你打我我打你之后，40年前就半只脚跨入发达国家的利比亚现在整个国家一片废墟。

这一切的一切，令大思兄感慨不已，那是什么原因才导致这一悲剧的出现？这一切都得从卡扎菲说起。

一、利比亚

利比亚是非洲国家，位于北非，与意大利隔海相望，原来是二流发达国家意大利的殖民地，利比亚北面有高达1900多公里的海岸线，95%的国土都是沙漠，极度缺水，但是却盛产石油。在利比亚王国时期，也就是卡扎菲上台的前一任王国时，利比亚是亲西方的，其国王伊德里斯一世就是利用石油地租来维持统治，西方石油七姐妹赚得盆满钵满，国王就靠收点地盘喝点汤水，而利比亚国内的国民却并没有从石油中获得任何好处。

利比亚国内有着多达140多个的部落，其中较大实力的有30多个。今天我们的主人公卡扎菲就是出生在利比亚南部的一个小部落里。利比亚南部大片沙漠，越往南就越深入沙漠，也就越穷，卡扎菲一样也逃脱不了命运，卡扎菲的父亲就是普通的牧羊人，靠替人牧羊维持生活。1942年卡扎菲出生。由于是替人牧羊，所以卡扎菲家并没有稳固的住所；卡扎菲小时候一直都远离城镇生活，长大了，要上学了，卡扎菲每天都在步行一个半小时上学。

等到了中学时，因为羊群的迁移，卡扎菲家又不得不再次搬家，这样卡扎菲就更加的远离学校，而因付不起住宿费，卡扎菲不得不到清真寺院打地铺睡觉，平日里还不得不到寺院要饭，这样的经历使得卡扎菲被人嘲笑是“乡巴佬”。

1961年，卡扎菲进入班加西利比亚大学主修历史，1963年卡扎菲放弃学业，加入保卫国王的精锐卫队，后来转学到了班加西军事学院学习。当时的利比亚除了石油工业之外，并没有什么工业，整个国家还处在部落时代，虽然有国王，但是国王与部落之间的关系并不和谐。简单类比下，利比亚有着140多个部落，这些部落可以简单类比为军阀，而当时利比亚人口仅仅为160万左右，所以当时的国王其实对国家的管控能力并不强。

国王也并没有多大的想改造利比亚的想法；国内是如此，国外更加不太平，当时整个阿拉伯地区并不太平，1952年埃及革命，卡扎菲最敬佩的纳赛尔通过军事上台；1956年苏伊士运河危机，1958年埃及、叙利亚和北也门组成阿拉伯合众国；在这一前提下利比亚留给普通下层人上升的通道就只能是从军，卡扎菲也无法摆脱这一命运，所以他就去读了军校。

这与兔子国90年代很像，很多穷人家的孩子考上大学之后没钱读，就去读那些不要钱还发钱的军校。

1965年，卡扎菲军校毕业后进入利比亚陆军服役，任通信兵。在服役期间他遇到他的第一任妻子-法蒂赫，有传言说是由于卡扎菲帅气的外表吸引了妻子的注意；也有传言说是卡扎菲在军校学习期间曾组建了自己的组织，领导能力出众，出众的领导能力成功的吸引了老丈人利比亚哈利德将军，所以要将女儿许配给他。

这两者应该是兼而有之。服役后不久，卡扎菲依靠哈利德将军的关系进入英国桑赫斯特军事学院学习。

为什么会这么认为呢？是因为卡扎菲在英国学成之后不久，就与法蒂赫结婚，卡扎菲其实并不喜欢这位将军女儿，在卡扎菲上台后不久就与法蒂赫离婚了。

不过不管怎么样，卡扎菲通过与将军女儿的结合，确实给卡扎菲带来了“第一桶金”。当时的利比亚国王昏庸无能，也不能给利国民带来福祉，所以当时利比亚国内民心思动，军队内部也有不少军人成立了自己的组织，伺机而动，卡扎菲由于深受纳赛尔的影响，所以他效仿纳赛尔成立了“自由军官组织”。

（1952年纳赛尔通过组建“自由军官组织”发动成功上台，卡扎菲为了向纳赛尔致敬，直接把“自由军官组织”这个名字拿来用了。）

1969年8月末，身处沙漠地带的利比亚异常的炎热，国王伊德里斯一世年老多病，怕热，就跑到国外避暑去了；只留下王储哈桑·里达王子镇守。卡扎菲看到机会，1969年8月31日，由卡扎菲领导的自由军官组织以夜间训练为掩护，在利比亚首都的黎波里发动了旨在推翻亲西方的利比亚王国君主制王朝的军事。

发生时，留守国内的王储哈桑·里达王子正在王宫中喝得酩酊大醉，他听到枪声立即从宫中逃出，藏到游泳池里，次日被捕，卡扎菲成功，这几乎是一场不流血的，革命军仅在突袭班加西的王室卫队时发生了小的冲突，1人被打死，15人受伤。

事后，有人统计当时卡扎菲的自由军官组织仅有500人而已，就是这样一场开玩笑似的军事，开启了卡扎菲在利比亚42年的统治生涯。

这一年，卡扎菲27岁。

二、卡扎菲

仿佛一夜间，利比亚就换了人间。美国和欧洲在利比亚占有大量的石油，这些大国都非常的诧异，卡扎菲是个什么东西？哪来的？咋一夜之间就成功了？当时美国在利比亚的军事基地有6000人驻扎。不过卡扎菲在成功的第二天，就通过广播向全世界宣布，成立新的，并且改国名为“阿拉伯利比亚共和国”，正在欧美调查卡扎菲背景的时候，卡扎菲宣布，卡扎菲将保护所有外国资产，外国公司在利比亚的利益绝不会有任何变化。

欧美一听，他们就觉得管你利比亚谁做主，反正我的利益不受损，随便你们闹腾。毕竟我军事基地还在那里，谅你卡扎菲也翻不起什么浪来。

可惜欧美打错了算盘。上台之后的卡扎菲开始了亲苏政策，10年3月卡扎菲强迫英国基地撤离，6月美国基地撤离。驱离外国军队之后，卡扎菲开始了清算外国石油资产，他直接将所有的美国在利比亚石油公司直接收归国有，这使得美国与利比亚关系急剧恶化。但是卡扎菲清醒认识到赶走了美国人，那得找一个靠山，卡扎菲想到了苏联。

卡扎菲和苏联一拍即合，赶走了美国人之后，苏联立即派遣军队驻扎到了利比亚，并且卡扎菲通过收缴的国外大量石油资产，获得了大量的资金，然后又飞快的和苏联签署了大量的武器销售协议。

苏联大哥的心思很简单纯粹，利比亚地处地中海南岸，在利比亚建立军事基地，能够保证苏联舰队在地中海的航行，并且有了利比亚这个打手，对抗欧美，何乐而不为，更何况利比亚还每年都向苏联交保护费，大把的美元不要白不要。

这一时期的欧美，看着利比亚欺负自己，只能硬吞这口恶气。因为当时的美国正深陷越战的泥沼，不可自拔，根本无暇顾及利比亚，美国只能蹲在地上画小圈圈，指着卡扎菲，说：你等着！总有一天找你算账！

所以利比亚暂时获得了和平发展的时期。

三、部落与民生

利比亚国内有着众多的部落，卡扎菲上台并没有经过铁血剿灭部落的过程，所以说卡扎菲的是不彻底的，还残余着大量的部落力量，这些部落力量类似于军阀。卡扎菲在上台之后，也有过打压部落，但是部落太多，并且力量强大，卡扎菲就妥协了，他只是大力的扶植一些亲己部落，然后打压那些不听话的部落。

这些不彻底的打压，使得那些被打压的部落更加抱团，力量也越发强大。后来还爆发了受部落支持的军人，不过卡扎菲很快就镇压了下去。因为自己就是军人上台，加上又发生了军人反对自己，所以卡扎菲并不相信军队和部落，他开始大量招募国外雇佣兵，交由子女亲自领导，自此卡扎菲形成了以卡扎菲为核心，然后再是子女，再就是亲卫队，最是亲己部落的权力层级。这一权力结构在卡扎菲的“著作”《绿宝书》中有所提及。

说起《绿宝书》，也挺搞笑，明明是一本毫无逻辑，乱七八糟的书，卡扎菲居然认为是集大成之作，见人就发，以至于发满了整个非洲地区，发行量高达2000多万册。

1980年左右，爆发了多次石油危机，石油价格飞涨，伴随着石油的涨价，利比亚的石油收入也随之暴涨，在1981年，利比亚的人均GDP甚至超过了1万美元，已经妥妥的一只脚踏入了发达国家之列。

有了钱之后的卡扎菲还是做了一些实事的，面对国内缺水现状，卡扎菲进行了举世闻名的世界第八大奇迹-南水北调人工河，人工河项目在利比亚南部钻取1300口超深井，然后建设长达2500公里的管道，将水运送到北部地区。这一工程耗资达300亿美元，由韩国大宇建设中标承建，所以利比亚沙漠长期都有大量的韩国工人。

不过韩国国内都认为利比亚建设是辛苦工作，所以现在韩剧中还有一些拿沙漠建设的段子调侃韩国年轻人不能吃苦，说“如果不听话，就送去沙漠”之类的说法。

四、越走越远

19年，利比亚爆发了2000名利比亚人为支持“伊朗扣留美驻伊大使馆人员为人质”的行动，将美国驻利比亚大使馆付之一炬。随后，利美双方相互撤馆，美利关系进一步恶化。

20世纪80年代，美国里根上台之后，美国也从越南战场脱离出来，腾出手来的美国对利比亚的态度也开始强硬起来。这直接导致利比亚与美国的对抗开始激烈。1986年，利比亚以美国舰队入侵领海为由，向美军发射导弹，击落了3架美国军机，随后，美国进行了两次针对利比亚境内卡扎菲住所的空袭。空袭直接导致了卡扎菲还在襁褓中养女的死亡。

所以利比亚与美国的矛盾进一步激化。

1988年12月，美国泛美航空公司一架波音747客机在苏格兰小镇洛克比上空爆炸坠毁，造成270丧生，其中189人是美国人。这次空难被视为利比亚针对美国的一次报复性恐怖袭击。

不过此次，卡扎菲并不承认是利比亚所为。1991年，美英两国宣布了的调查结果，结果显示洛克比空难是由利比亚人造成的。面对调查结果，卡扎菲承认是利比亚人所为，但并不承认是他指使的。关键的是美英也拿不出卡扎菲指使的证据，不得已美国将此将由联合国处理，联合国一审议，一致通过了对利比亚的经济制裁。

对卡扎菲打击更大的发生在洛克比空难之后不久，苏联解体，估计卡扎菲在黑夜无数次打自己嘴巴，原来还有苏联爸爸背后支持，现在苏联都不存在了，这下完蛋了。

五、靠近美国

苏联解体之后，卡扎菲死不承认是自己所为，这能承认吗？如果承认了，美国就有了军事打击利比亚的借口，估计在20世纪90年代卡扎菲就已经死无葬身之地了。

失去了苏联爸爸的依靠，卡扎菲开始慢慢的向美国靠拢，为了向美国投诚，卡扎菲多次声援车臣，用来打压俄罗斯，讨好美国，并且积极的介入台湾问题，来向美国投诚，就像一条哈巴，美国还没让咬，它先不管三七二十一，先咬为敬。

1999年，扭捏几年之久的卡扎菲终于同意将洛克比空难的两名利比亚嫌疑犯引渡至荷兰受审。后来不久，联合国取消了对利比亚的经济制裁，这算是卡扎菲运作得来的较好结果了。

卡扎菲失去苏联依靠之后，卡扎菲环顾四周，他能依靠的还有谁？联合国五大流氓，美、英、法自己早得罪光了；苏联现在已死、俄罗斯正在打车臣战争，是死是活还在说怎么保护我；兔子就那实力，那还是算了吧。卡扎菲左思右想，靠别人不如靠自己，所以他一面讨好美国，一面开始利用自己是非洲国家的优势，积极发展非洲关系。

为了获利非洲各国的支持，卡扎菲积极的介入非洲各类事务。比如非洲因为长期殖民，很多国家对领土都有纠纷，针对这一情况卡扎菲做了很多调停工作，该发钱的发钱，该和谈的就推动和谈，经过多年的苦心经营，卡扎菲在非洲笼络了一批粉丝。

并且在2002年直接推动了非洲联盟的成立。2008年在利比亚城市班加西，200多个穿得珠光宝气，顶着王冠或手握黄金权杖的非洲国王、酋长们将“万王之王”的头衔授予了卡扎菲。一时间卡扎菲在非洲的声望达到了新的高度。

六、卡扎菲之亡

911之后，2003年3月美国联合英国发动了伊拉克战争，仅仅不出1个月，萨达姆就倒台了。整个世界被美英联军在战争中表现出的现代化战争和军事力量的强大所震惊，卡扎菲看着军事力量比利比亚强大的伊拉克都顶不过美国一个月，他掂量掂量自己，还是保命要紧。

于是卡扎菲宣布开启了国企的私有化，引入外国资本，操作很简单，无非就是卖国企，利比亚有啥国企是美国资本想要的呢，当然只有石油了，所以卡扎菲开始推动外国资本低价收购利比亚石油资产。

另一方面卡扎菲也承认了对洛克比空难负责，拿出27亿美元赔偿遇难者。随着卡扎菲的一系列赔钱操作，利比亚与美国的关系有所缓和。

2010年12月，利比亚邻国突尼斯爆发“茉莉花革命”，很快茉莉花运动迅速引发整个阿拉伯国家接连爆发革命，形成了“阿拉伯之春”，利比亚也难以逃脱，利比亚国内部落反对派爆发了反卡扎菲革命，2011年2月利比亚多个城市出现抗议活动，要求卡扎菲下台，抗议活动向全国蔓延，演变成武装冲突。

美英法等国看到利比亚局势出现混乱，觉得这是千载难逢的好机会，就发起联合国13号决议，美英法赞成，中俄弃权，美英法开始军事介入利比亚局势。美英还没出动，法国带头空袭了利比亚。

经过多轮的空袭，利比亚一片废墟；在经历几个月抵抗之后，卡扎菲在一个下水道中被反对派武装抓获，据说死前还有受虐情节。

那五常为什么非要致卡扎菲于死地嘞？

首先，大家要明白的是，所有的，都是有着深刻的内因的，正所谓苍蝇不叮无缝的蛋，卡扎菲上台之后，并没有足够的能力对国内众多的部落势力进行整合，部落势力依然很大，并且卡扎菲也并没有让部落享受国家发展的红利，卡扎菲上台后，也仅有自己亲信的部落获得了利益，但是大多数部落却更加的贫困，并且卡扎菲的国内政策也使得受到打压的部落抱团联合起来反对卡扎菲。

其次，卡扎菲在2003年之后为了讨好美国，进行了国企私有化，出让了一大部分石油利益给欧美，使得国内反对势力更加不满。

再者，在利比亚国内自身还未稳定之下，就不自量力的介入国际众多事务，使自己在国际上树敌太多，现在网络上充斥着卡扎菲得罪全世界的观点，也正是因为卡扎菲不切实际的与五大流氓对抗的结果。

我再来分开来讲一下，卡扎菲是怎么得罪五常的。

1、美英

前面讲了很多卡扎菲是怎么得罪美英的，其实还有一点没有提及的就是，卡扎菲在非盟推行非洲统一货币，虽然这一方案还未成行，但是这一想法却极大的挑战了美国美元霸权，只要是对石油美元策略有影响的国家，现在基本上都不存在了。

2、法国

前面提到利比亚想建立非洲联盟，并且不断扩大在非洲的影响力，但是非洲并不是非洲人的非洲，非洲是法国人的非洲。利比亚想统一非洲，这明显是与法国不对付，没有了非洲，法国还怎么保持世界强国之列。正是法国不停的压迫非洲，从非洲吸血才使得法国人能够傲骄的怼天怼地。

2011年，法国空袭利比亚期间正值法国大选前夕，法国总统萨科齐上台就是收受了卡扎菲的政治献金，现在萨科齐为了连任，直接就拿了卡扎菲来祭天。萨科齐空袭利比亚有三个好处：

1)是卡扎菲动了法国的根本利益，所以必须除之。

2)是萨科齐面临选举，想打造自己强人的形象。

3)是萨科齐收了钱，想灭口。

3、俄罗斯

在普京平定车臣之后，俄罗斯背靠中国，通过石油贸易使得俄罗斯暂时缓过劲来；昔日卡扎菲为了靠近美国，直接拿俄罗斯当投诚状，这口气，普京还记着呢。

2003年之后，特别是2008年世界经济危机，石油价格暴跌，卡扎菲面对国内国际日益不利的形势，又开始向俄罗斯抛媚眼，企图让原来那个宠幸自己的男人再次多看自己两眼。

但是此时的俄罗斯已经不是苏联时期的那般模样了，他也会算账了，俄罗斯与利比亚都是石油出口大国，随着美国进军中东，在中东闹腾，现在油价连接上涨，如果利比亚局势再乱，那么势必会增加欧洲对俄罗斯石油进口的需求，这样使得欧洲向俄罗斯靠拢，并且2010年俄罗斯年出口已经达到18亿桶，要是利比亚局势再乱，油价只要涨10美元，都是超过近200亿美元的增收，利比亚那点进贡钱还不够塞牙缝的。

并且利比亚之后，俄罗斯就更容易介入利比亚局势。所以俄罗斯在13号决议中并没有投反对票，只投了弃权票，毕竟利比亚虽然支持过车臣，背叛过自己，但是曾经的小弟想回来，还是得给点面子。

事后来看，在现在俄罗斯深度的介入了利比亚的局势，比如前段时间就有俄罗斯在利比亚勾勾搭搭的新闻出现。

4、中国

卡扎菲在10年曾经派副总理访问中国，当时的周总理负责接待，当时卡扎菲拿同台湾“断交”加上1亿美金的价格购买蘑菇蛋，怎么可能拿当时刚刚拥有的蘑菇蛋做交易，回绝了卡扎菲，当时给卡扎菲的评价是“太狂妄了”。其实也可以理解，10年的卡扎菲才28岁，就已经坐上一国总统的宝座，自然是春风得意了。

2003年，当时卡扎菲由于伊拉克战争，开始向美国服软，就宣布弃核，但是他不知从哪里搞来了中文蘑菇蛋的说明书，在联合国控诉兔子搞蘑菇蛋外交，到处种植蘑菇蛋，一时间搞得兔子下不来台，还是美国临时解围，说中文是世界通行语言，出现中文并不奇怪。算是把这一指责混过去了。

2006年，卡扎菲二儿子访问台湾并与陈水扁见面，5月，陈水扁访问利比亚与卡扎菲会面，这是兔子所不能容忍的。

大家都知道兔子全世界找油，利比亚是世界第九的储量，兔子自然会想各种方法进军利比亚石油业，可是卡扎菲一直以来都阻挠兔子进入利比亚。后来中石油想到一个绕道进入利比亚石油的办法就是通过收购加拿大在利比亚的石油公司，间接的进入利比亚，但是不久后，由于卡扎菲的阻挠中石油放弃了这一。

后来2011年，北约联军对利比亚进行空袭时，兔子国内有人说，兔子又少了一个老朋友，引得兔子在新闻大幅讲“卡扎菲不是老朋友”。

这还是兔子第一次用大版幅详细的讲解一个人的黑历史。

5、联合国

卡扎菲还不知死活的在2009年联合国上作演讲。本来只规定每人讲15分钟，但是卡扎菲硬生生的讲了一个半小时，导致同声传译都译不下去了，后来翻译直接撂挑子不翻了。

讲到兴起处，他还手撕联合国宪章。

卡扎非在演讲中表示，安全理事会应该改名为恐怖理事会，他要求安理会进行全面改革，取消五个常任理事国的一票否决权，增加常任理事国数量，尤其是增补非洲国家的代表。

卡扎菲的想法其实简单，他其实是想通过攻击联合国，增加非洲各国对自己的认同感，可是他没想到的是此举一招得罪了联合国五大常任理事国。卡扎菲没有五常的实力，居然还敢公然的挑战全部五常。

七、最后

卡扎菲是在大思兄看来是不智的，所有的小国家在当今世界上，都必须至少抱住某一个大国，小心谨慎的低调生存，特别是在国内军阀势力重生的国家更加要如此，正如我们常说的攘外必先安内，可惜的是卡扎菲并不知道这一点。在国内都不稳定的情况下去怼世界，更是直接怼五常，导致连最为好相处的兔子都不待见，这又是何苦呢。

所以说，卡扎菲之死，一方面是利比亚所面临的形势，因为乱的利比亚才符合各方利益；其实更多的是卡扎菲自己做出来的。

俄罗斯的货币制度与货币政策

一、俄罗斯的货币制度

（一）俄罗斯银行

俄罗斯银行是俄罗斯联邦的中央银行。俄罗斯银行成立于1990年7月，其前身是苏联中央银行的俄罗斯共和国银行。依据俄罗斯宪法，俄罗斯银行职责为保证货币稳定和发行货币。依据《俄罗斯联邦中央银行法》，俄罗斯银行具体职责主要包括：制定货币政策；发行货币，管理货币流通；作为信贷机构的最后人，管理再系统；制定俄罗斯结算规则；制定银行业管理规则；经理国库；管理俄罗斯银行国际储备；负责信贷机构市场准入和退出管理；监管信贷机构和银行集团；审批信贷机构的证券发行；组织和实施外汇管理；分析预测俄罗斯全国和各地区经济形势，特别是货币、外汇、金融和价格情况，发布相关资料和统计数据。

俄罗斯银行设有银行理事会管理银行运行，职能部门有：经济综合部、研究信息部、现金流通部、支付体系管理监测部、结算管理部、会计报告部、信贷机构许可部、银行监管部、信贷机构检查部、市场操作部、市场服务部、金融监测和外汇管理部、国际收支部、预算体系会计服务部、法律部、对外和公共关系部、信息系统部、人事部、分支机构部、金融部、内审监察部、国际金融和经济关系部、行政部。俄罗斯银行在各地区设有79个区域性分支机构。

俄罗斯银行的所有资本和财产归俄罗斯联邦所有，但依据俄罗斯宪法和《俄罗斯联邦中央银行法》，俄罗斯银行独立于联邦和地方行使职权。俄罗斯和俄罗斯银行之间对对方的负债均不承担责任。俄罗斯银行向俄罗斯联邦国家杜马负责，俄罗斯银行行长由国家杜马依据俄罗斯总统的建议任命和免职，俄罗斯银行理事会成员由国家杜马依据俄罗斯行长的建议（须经过总统同意）任命。国家杜马可要求俄罗斯联邦审计署对俄罗斯银行的经营情况进行审计。俄罗斯银行须向国家杜马汇报年度报告和货币政策执行情况。

（二）俄罗斯的货币

俄罗斯货币名称为卢布。俄罗斯纸币有7种面值：5卢布、10卢布、50卢布、100卢布、500卢布、1000卢布、5000卢布；硬币有7种面值： 1戈比、5戈比、10戈比、50戈比、1卢布、2卢布、5卢布。

二、俄罗斯的货币政策

（一）货币政策目标

近年来，俄罗斯货币政策的目标是降低通货膨胀率和保持币值稳定。2006年，俄罗斯银行制定的货币政策具体目标是消费价格上涨不超过8.5%，核心通货膨胀率在7%-8%之间。

（二）货币政策工具

1、公开市场操作

俄罗斯银行进行公开市场操作的主要方式有发行中央银行债券、买卖联邦债券、回购操作、货币掉期等。

2、存款操作（Deposit Operation）

依据《俄罗斯联邦中央银行法》第4款和第46款，俄罗斯银行可通过向信贷机构获取存款来调节银行部门的流动性。目前俄罗斯银行进行存款操作的方式有固定利率和拍卖利率两种，固定利率存款操作每天进行，存款拍卖则在每周四进行。信贷机构可通过俄罗斯银行的区域性分支机构、路透交易系统和电子交易系统（MICEX）向俄罗斯银行进行存款拍卖的报价。

3、再

依据《俄罗斯联邦中央银行法》，俄罗斯银行作为最后人，负责组织再体系、设定再的程序和条件。俄罗斯银行再根据抵押品的类型和条件可分为两种，第一种是以俄罗斯金融清单上债券为抵押品的再，其抵押债券可在市场上交易，第二种是以约定票据为抵押、有索赔权或由信贷机构担保的再。俄罗斯银行再按期限可分为日间、隔夜、一周、两周和更长期限的，但期限一般不超过180天。

4、存款准备金

《俄罗斯联邦中央银行法》明确规定存款准备金是俄罗斯货币政策的工具之一，所有的银行业信贷机构在取得俄罗斯银行发放的营业许可后就必须遵守存款准备金规定。俄罗斯银行对存款准备金不付利息。存款准备金率调整的决定由俄罗斯银行理事会做出，俄罗斯银行按月管理信贷机构存放的准备金金额。

（三）货币政策的透明度

俄罗斯银行通过以下方式披露货币政策决策和实施的有关信息：1、每季度发布《货币形势和货币政策报告》；2、每年度发布《俄罗斯银行年报》，分析俄罗斯经济金融形势，公布货币政策实施情况；3、制定《货币政策指引》，解释货币政策目标、工具及货币政策工具的应用；4、定期发布《银行统计公报》，公布存款操作、再、存款准备金等指标；5、在俄罗斯银行官方网站上公布再率、存款准备金率等信息。

详见：://.pbc.gov.cn/detail_frame.asp?col=12011&id=153&keyword=&isFromDetail=1

中国和俄罗斯都是处于转型经济中的大国，其转轨以来经济的持续增长引人注目。很多学者对中俄两国经济转型的诸多方面进行了比较，然而，很少有人对两国经济转型期的货币政策进行比较研究。与成熟市场经济国家相比，中国和俄罗斯在货币政策的制定和执行上仍然面临许多特殊的问题，如缺少在市场经济条件下执行货币政策的经验，缺少对市场经济运作的了解，缺少发达的金融市场和成熟的货币政策工具，因此，如何制定并有效执行货币政策一直是中俄两国中央银行所面临的主要挑战。

在整个货币政策的发展历史和实践中，研究的议题主要集中在两个方面：一是研究货币政策对于实体经济究竟会产生怎样的影响，二是研究什么样的货币政策才是最优的。针对第一个问题，理论界已经基本达成了共识，即认为货币政策只是在短期内对实体经济具有影响，其长期效应主要体现在对物价的影响上(Taylor，1995)，因此现代中央银行的主要责任应该在于防范通胀以及由此带来的经济周期不稳定的波动(McCallum，2001)。针对第二个问题，目前研究还一直在持续的进行，而且一直没有满意的答案。为解决最优货币政策的设计问题，政策制定者首先面临的问题在于“究竟是应该选择以规则为基础的货币政策、还是相机抉择的货币政策?哪种方法更有益于政策目标的实现”。时间不一致问题的提出结束了货币政策规则与相机抉择的争论，该理论认为，用货币政策规则优于相机抉择(Svensson，19)。但对于如何使用规则的问题，经济学界目前仍然存在不同的观点。一种观点主张，规则只需规定中央银行需要达到的目标，不需要限制中央银行用的工具以及工具的调整方式，就可以达到限制货币当局相机抉择权的目的。这种规则被称为目标规则，包括汇率目标规则、利率目标规则、货币供应量目标规则、通货膨胀目标规则、名义收入目标规则和价格水平目标规则(Svensson，1999)。另一种观点主张，规则不仅要规定中央银行必须达到的目标，而且也要规定为达到该目标必须用政策工具以及工具的反应方式。这种规则被称为工具规则，包括弗里德曼规则、麦克勒姆规则和泰勒规则(Friedman，1963；Taylor，1993；McCallum，2000)。近年来，对于货币政策规则的研究已经成为货币经济学领域研究的最新发展，各种货币政策规则的适用性和比较研究已经成为这一领域的热点问题(Ffisch and Staudinger，2003)。当然，以上提到的各种研究主要是以发达国家为研究对象，以成熟的市场经济为研究背景，针对转型国家和新兴市场经济国家相关研究相对较少，针对中俄货币政策的比较研究更为少见。

我国学者的研究主要是对西方理论的引进和运用。体现在：一是相机抉择货币政策研究。在实证检验中，刘金全和云航(2004)认为，我国货币政策当中确实存在着规则性和相机选择性混杂的现象，除了货币政策的长期价格稳定目标以外，货币政策还兼顾短期的需求管理和实际产出调整；刘斌(2003)计算和比较了在完全承诺、泰勒规则、相机抉择三种情形下的最优货币政策规则的社会，指出泰勒规则可以为我国货币政策操作提供指导方向。二是各种货币政策规则在我国的适用性研究。谢平、罗雄(2002)运用历史分析法和反应函数首次将我国货币政策用于检验泰勒规则，估计结果表明我国货币政策是不稳定的，并非按照传统的泰勒规则操作。宋玉华等(2007)检验了麦克勒姆规则的有效性，结果发现，在货币流通速度趋于稳定、货币乘数逐渐提高的情况下，M0对实体经济的影响力增强，为中央银行实施麦克勒姆规则调控宏观经济运行创造了条件。张屹山、张代强在泰勒等西方学者对货币政策反应函数研究的基础上，构造一个适合我国国情的前瞻性货币政策反应函数。结果发现，该反应函数能够很好地描述同业拆借利率、存利率和两者利差的具体走势，但我国货币政策是一种内在不稳定的货币政策。

总的来看，发达国家对货币政策规则的研究和运用已经日渐成熟，但就这些货币政策规则是否适合转型国家和新兴市场经济国家还是一个争议很大的问题。因为转型经济国家往往缺乏发达的金融市场，用利率为基础的货币政策还面临许多制度上的问题。除此之外，模型的设定和数据的收集也存在很大的问题，所以到目前为止很少有人对转型国家的货币政策规则进行过研究。本文对中俄两国的货币政策目标进行比较研究主要有两个方面的目的，一方面是为了丰富针对转型国家货币政策的理论研究，另一方面则是希望通过此类研究为转型国家货币政策的制定和执行提供新的理论基础和经验证据，为转型国家合理选择货币政策的最终目标提供决策参考。

本文的结构如下：第二部分回顾了中国和俄罗斯近年来执行货币政策的主要经历；第三部分对中俄货币政策目标的实施效果进行评价和比较，并利用开放经济条件下的泰勒规则对中俄两国货币政策目标进行实证检验；最后一部分是结论和政策建议。

二、中俄两国货币政策的简要回顾

(一)中国货币政策主要经历

自从年中国人民银行开始独立行使中央银行的职能以来，中国货币政策经历了从直接调控到间接调控的转变，并最终确定了以“保持货币币值的稳定并以此促进经济增长为最终目标、以货币供应量为中介目标”的货币政策框架。

在～1993年期间，尽管我国在法律上没有规定明确的货币政策目标，但在实际操作中主要遵循了“经济增长优先”的目标。在货币政策的执行过程中，刻意追求经济高速增长，结果使我国经济发展长期处于过度需求的压力之下。在经济增长第一位的情况下，中央银行往往被迫放松银根，在信贷扩张的推动下，通货膨胀率迅速上升，随后中央银行又必须取紧缩性的货币政策。松和紧的货币政策互相交替，使得货币政策的力度和时机很难把握，结果既没有稳定住物价，也没有促进经济平稳增长，货币政策的有效性被大大削弱。

1993年，中国人民银行加强了宏观调控能力，金融调控目标开始由直接目标向间接目标过渡。1994年，人民银行逐步缩小了对商业银行信贷规模的控制范围。9月人民银行首次根据流动性的高低定义并公布了中国的M0、M1、M2三个层次的货币供应指标，该措施标志着货币供应量作为货币政策中介目标的开始。1995年，人民银行宣布将货币供应量列为货币政策的控制目标之一，并从1996年开始公布年度货币供应量调控目标。19年亚洲金融危机后，人民银行逐渐加强了货币政策的执行力度。1998年1月1日，人民银行正式取消了信贷规模控制，开始使用货币供应量作为唯一的中介目标，并确立了以公开市场操作、法定存款准备金率和再贴现为主的间接货币调控机制，使我国货币政策体系逐步完善。

与此同时，国家也加快了与货币政策相关的立法工作。1993年12月25日院发布《关于金融体制改革的决定》中明确指出，中国人民银行货币政策的最终目标是“保持货币币值的稳定、并以此促进经济增长”。这表明，1994年以来中国货币政策的最终目标是把稳定币值放在首位，在稳定币值的基础上促进经济增长。1995年3月18日，这一目标正式以立法的形式被载人《中华人民共和国中国人民银行法》。

目前，尽管我国的货币政策目标已经以立法的形式确定下来，但在具体操作层面，仍然具有多重目标的属性。“保持币值稳定”实际上包含了“保持通胀稳定”和“保持汇率稳定”的双重目标，加上“促进经济增长”的目标，实际上就有了三个目标。对于中国人民银行而言，三个目标何者为先的问题仍然是一个需要解决的问题。所以，从严格意义上讲，目前我国的货币政策还没有明确的最终目标。

从人民银行的实际操作上来看，“保持通胀稳定”和“保持汇率稳定”实际上已经成为人民银行所追求的最终目标。从1992年开始，中国每年的《工作报告》都公开发布通胀率目标，这也成了人民银行货币政策执行的目标。另外，从1994年汇率并轨开始，特别东南亚金融危机后，稳定汇率实际上也成了人民银行货币政策追求的主要目标。1994年以来，人民币一直实行钉住美元的汇率政策，人民币汇率始终在一个过窄的幅度内波动，以年均汇率为例，1994年年末汇率的偏离度为1.6%，1995～19年缩小为不足1%，1998～2004年进一步缩小到不足0.01%(王晓天、张淑娟，2007)。因此，也可以说，从1994年以来一直到2005年7月人民币汇率改革启动前，“保持通胀稳定”和“保持汇率稳定”一直是人民银行货币政策所追求的最终目标。

2005年7月21日，中国人民银行对外宣布，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，从而形成更富弹性的人民币汇率机制。截至2008年6月16日，美元对人民币汇率已经由当时的1美元兑8.11元人民币调整到当前的1美元兑6.90元人民币，人民币累计升值17.54%。随着人民币汇率浮动区间的扩大，中国货币政策正在面临新的转型。

(二)俄罗斯货币政策的主要经历

在整个经济转轨时期，俄罗斯货币政策经历了巨大的变化。根据官方的文件，俄罗斯当前货币政策的指导方针是“以保持卢布币值稳定为首要目标、以货币供应量为中介目标”的货币政策框架。

在1992年到1995年期间，财政赤字一直是困扰俄罗斯中央银行的首要问题，货币政策的主要目的是为预算赤字进行融资。由于财政赤字不仅规模巨大，而且缺乏发达的国内债券市场来融资，这使得俄罗斯中央银行必须为这些赤字提供融资。从1993年的下半年开始，提高的支出以及较低的税收收入使得的财政赤字进一步提高，中央银行对的也相应的提高。1994年，的财政赤字达到了最高点，需要中央银行提供的融资达到了1993年末货币基数的2倍。财政赤字给俄罗斯带来了严重的货币问题，导致了较高水平和极端波动的通货膨胀，借贷成了高通胀的主要来源(Marek等，2002)。尽管面临上述这些困难，俄罗斯中央银行还是开始发展货币政策工具，包括直接对进行管制以及建立存款准备金制度。但是，在初期这些工具大多数是无效的，主要是由于中央银行一直遵循被动的货币管理立场。

从1995年6月到1998年出现金融危机之前，俄罗斯的货币政策开始转向稳定汇：率为主的政策目标。1995年4月，俄罗斯颁布了新的中央银行法，从法律上授予中央银行具有一定程度的独立性来执行货币政策。1995年7月6日，俄罗斯中央银行和联邦共同确定了盯住美元的“外汇走廊”政策。此后，卢布汇率不再完全由市场供求决定，而是只能在一定的区间波动，超过了规定的限制就会引起中央银行的干预。实施“外汇走廊”政策后的头三年里，卢布汇率相对平稳，通货膨胀也一直维持在较低的水平。1996年和19年，较低的税收收入和较高的利息支出扩大了的财政赤字，19年末财政赤字达到了GDP的8.25%。面临严峻财政问题，不得不通过扩大债券的发行规模来为预算赤字融资，同时将国内债券市场对外国投资者开放。尽管出售高收益率的债券能够改善的流动性，但是这样做却给卢布的汇率带来了很大的压力。俄罗斯中央银行为了防止卢布贬值，只能提高再利率，使得利率维持在较高的水平，以确保汇率在固定的区间波动。19年11月，俄罗斯首次提高了再利率，将再利率从12%上调到28%；1998年2月，再利率再次提高到42%；1998年5月，再利率提高到150%。如此高的利率，是财政所不能承受的。1998年8月17日，俄罗斯被迫宣布国内债务违约，实行本国货币贬值，金融危机不可避免地爆发了。

1998年8月金融危机过后，由于缺乏国内和国际资金的支持，俄罗斯开始实行扩张性货币政策，利用货币扩张来弥补预算赤字。1998年8月到1999年2月，俄罗斯开始实行有管理的浮动汇率制，在此期间卢布贬值了70%。令许多人惊奇的是，这次金融危机竟然成为了俄罗斯经济的转折点。1999年，俄罗斯的财政状况开始出现改善，宏观经济也出现好转，俄罗斯中央银行货币政策的主要目标也由关注汇率转移到关注物价上来。

2002年以后，俄罗斯中央银行面临着非常有利的外部环境，主要商品的出口大幅增长，除了石油相关产品的收入增加以外，俄罗斯企业还从国外获取了大量借款。由于对俄罗斯经济增长信心的不断上升，加上石油开部门具有较高的获利能力，吸引了大量的外国直接投资。伴随着宏观经济的不断改善，卢布升值的速度也开始加快。卢布升值给中央银行带来了一个严重的问题：随着美元贬值，组合和私人存款逐渐由美元转向卢布，产生了卢布替代美元化的现象。所以，从2002年开始，由于害怕卢布升值太快以及可能对宏观经济带来的负面影响，俄罗斯中央银行开始在外汇市场积极干预卢布和美元的汇率，通过积极的购买外汇吸收由于美元供给增加所带来的过剩流动性。

2003年，卢布与美元汇率12年来首次出现止跌回升，当年卢布与美元的名义汇率升值达到了8.1%，实际有效汇率升值4.1%。货币升值对稳定物价取得了明显的效果，2003年俄罗斯的通胀率首次出现与既定目标相一致的局面。但在2004年以后，俄罗斯取了隐含干预的汇率政策。结果，卢布升值的幅度虽然有所控制，但通货膨胀率却始终居高不下。

三、中俄货币政策目标的实施效果评价和实证分析

从以上简要回顾中可以看出，中俄两国基本取了相同的货币政策框架，即“以稳定币值为目的、并以货币供应量为中介目标?的货币政策框架。那么，究竟这种货币政策框架的实施效果如何呢?以下将利用两国近年来的最新数据对两国货币政策的执行绩效进行初步评价和实证检验。

(一)中俄货币政策目标的实施绩效评价

表1列出了近年来中国货币政策主要目标及其执行情况。从中不难发现，除了个别年份外(1998年和1999年)，在大多数年份中，中国的经济增长目标都得以顺利实现，当然，这一结果并不完全是货币政策的功劳，而是由包括货币、财政、土地和产业等一系列政策措施综合作用的结果(张屹山、张代强，2007)。

详见：://.govyi/lunwen/2008/200810/262772_3.shtml