油价调整时间温哥华_温州油价调整

1.多伦多VS温哥华，哪个城市更适合中国人居住

2.加拿大曼省是个怎样的地方？

3.一位老移民眼中的多伦多和温哥华到底有何不同

4.读本科工程 UBC 阿尔伯塔 麦克马斯特去哪个好 听说油价下跌 对阿尔伯塔大学会有很大影响吗

5.你如何看待高速公路长期收费？

一、自然环境

这四个国家的居民环保意识都很强，环保标准也很高，自然环境保护的很好，尤其是澳大利亚和新西兰，新西兰更是被称为“世界最后一块净土”，天空湛蓝，空气清新，大地绿草如茵，工业化程度高，加拿大虽然人均能源消耗水平不低，但由于严格的空气污染控制及环境保护措施，所以仍拥有世界上最优质的自然环境，美国作为最发达的工业化国家，虽然一直积极致力于环境保护，但与加澳新相比，环境方面不占优势。

二、状况

体系对一个国家来说，不仅是社会文明程度的展现，也能保证居民的生活安全，首先美国是一个高国家，但保障制度广泛性存在较大差异，低收入群体生活负担重，而加拿大、澳大利亚和新西兰，拥有完善的高政策，特别是全民免费医疗、失业救济、住房补贴、特殊群体救助、教育补贴等等，特别是新西兰的适用面最广、审核条件也较为宽松，但澳大利亚及新西兰规定新移民拿到永居的两年内不允许申请，这对移民者来说也是一个劣势。

三、生活条件

在人们的衣食住行中，居住是一个非常关键的生活水平指标，人们对住房状况的满意度是一个重要指标，在住房花费方面，新西兰人的支出占人均可支配收入的比例最高，其次是加拿大、澳大利亚和美国，可见美国人购房更容易，在居住条件方面，加拿大人均拥有2.5个房间，美国、澳大利亚和新西兰则人均拥有2.3个房间，这方面四国相差无几。

四、经济实力

一个国家的经济情况好坏直接决定国民生活水平，这也是移民需要考虑的问题，不用多说，美国是世界最发达的国家，经济对全球都有巨大的影响力，加拿大作为传统西方七大工业国之一，制造业及高科技产业都高度发达，但其经济对美国有较强的依赖性。澳大利亚经济门类齐全，丰富，农业和矿业也是支柱产业，新西兰也拥有较为发达的农牧渔业，特别是肉、奶制品及粗羊毛的出口量都占世界第一位，另外，其旅游业也是经济亮点。

多伦多VS温哥华，哪个城市更适合中国人居住

低碳经济与能源策略新选项

热点成因：

两会热议低碳经济:能源策略新选项

一系列行动都在表明，从国家***到普通民众，都越来越将低碳经济和低碳思维纳入到了自己的生活体系中。那么，我国当前在低碳经济相关的行业发展到底如何呢？事实上，在宏观目标上，我国已经对全世界作出承诺：到2010年，单位GDP能源消耗量减少20%；在此基础上，进一步承诺到2020年，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，非化石能源占一次能源消费的比重达15%左右。 其实，国家已经在多方展开努力，如大力发展新能源就是其中的一个方面。林伯强就对记者表示，低碳经济说穿了就是能源政策的选择，即国家用多少能源？选用什么样的能源？在能源结构上怎么安排？而国家能源局局长张国宝日前也对外界表示，今年中国将着重发展可再生能源和核能，致力于兑现中国在哥本哈根气候峰会上作出的承诺。此外，还有消息指出，国家正在研究制定中的扶植政策有《节能环保产业发展规划》、《新兴能源产业发展规划》、《发展低碳经济指导意见》和《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等。

在具体行业上，我国新能源产业最近几年的迅猛发展也在为低碳经济铺路。就拿风电行业来说，有数据显示，2005年到2009年的4年间，我国风电装机容量由126万千瓦迅速增长到1700万千瓦，成为全球风电发展最快的国家。另外，毫无疑问的是，低能耗、低污染、低排放已成了未来我国经济发展的大方向。可以预见，未来10年中，与低碳相关的产业，将呈现发展态势，而与之相关的产业利益链条将会不断地延伸，低碳经济产业将成我国投资者最热衷的投资领域。

2005年以来，国际石油价格节节攀升，屡创历史新高。近年来，我国一些地区也先后出现“电荒”“油荒”和发电用煤告急现象。能源被称为工业的血液，是经济发展的首要问题，能源不仅是国内问题，还是国际问题，能源还涉及国家的稳定和安全，能源对国际政治、经济、外交、军事格局有着深远影响。它不仅仅是其本身问题，而且还是一个生态保护的问题，是人与自然如何和谐发展，如何推动人类经济社会全面进步的问题。能源问题是多年来一直被广泛关注的高考持续性热点。

高考回放

1．（2007年北京文综，22）博物馆陈列着三张。下列按顺序对应的信息，不准确的一组是

A．哈格里夫斯 史蒂芬孙 卡尔?本茨B．人工动力 蒸汽动力 燃油动力

C．18世纪60年代 19世纪初 19世纪60年代D．工业革命 工业革命 第二次工业革命

2．（2007广东单科，25）20世纪初，物理学本身发生了一场革命性的变化。下列选项中推动这一变化的是

A．电的发明和利用B量子论的提出和发展C．经典力学的发展 D．原子能在军事上的应用

3．（2007广东文科基础，30）英国的煤炭消费量从1800年的1000万吨，猛增到1856年的6000万吨。导致这一变化的主要原因是

A．蒸汽机的推广 B．相对论的提出 C．内燃机的出现 D．发电机的发明

4．（2006上海大综合，12）科技进步推动军事技术发展。第一次世界大战中英军数次使用了新式武器（如图）这种新式武器用当时最先进的科技成果有

① 煤炭的广泛应用 ② 内燃机的发明与制造 ③ 炼钢技术的突破 ④ 石油的广泛运用 ⑤ 蒸汽机的改进与运用 ⑥ 炼铁技术的进步

A ①②③ B ④⑤⑥ C ②③④ D ①③⑥

5.（2006年四川文综，19） 石油输出国组织简称“欧佩克”，是重要的国际经济组织，其成立对西亚国家的影响是

A. 西亚各国获得大量石油财富 B. 直接导致两伊战争爆发

C. 西亚各国建立起石油化工生产体系 D. 西亚少数国家迈入世界富国行列

6．（2004年上海卷），英国经济学家凯恩斯说：“德意志帝国与其说是建立在铁和血上，不如说是建立在煤和铁上。”这句话强调了

A．容克地主控制煤铁等矿产 B．工业化是德国统一的物质基础

C．从法国夺取了阿尔萨斯和洛林 D．普鲁士凭借王朝战争实现统一

命题角度

1.政治:能源问题与当今社会现实紧密联系：如能源开发利用与三农问题、建设社会主义新农村问题、节约型社会、可持续发展观问题,政治学科中能源与当前的国际关系的演变、能源与社会经济发展的矛盾问题等；

2.地理:“能源的分类与分布”、“新能源的开发和利用”等；

3.历史:能源与人类文明史（三次科技革命）的演进问题等。

文综整合

（一）地理:能源分类

能源按属性可分为两类：

1.再生能源，如：太阳能、电能、水能、生物能、风能、潮汐能、波浪能、地热能等；

2.是非再生能源，如：煤炭、石油、天然气、核能等。

（二）历史:古代中国对能源的开发与利用：

（1）古代对生物能的利用情况。中国古代劳动人民将畜力用于农业生产开始于春秋时期的牛耕，这也是我国农业技术史上农用动力的一次革命。对非生物能的利用：利用水力解放人力的两个史例，东汉时期杜诗利用水力发明了鼓风冶铁工具水排，唐朝时期利用水力发明了农用灌溉工具筒车。

（2）从春秋后期，人们用木炭做冶铁燃料。（3）西汉开始用煤做燃料冶铁。

（4）魏晋南北朝时，我国已经利用石油、天然气。人们详细地记录了酒泉、龟兹等地石油利用的情况，用石油照明、治病、润滑甚至打仗时用于火攻。

（5）宋元时期煤大量开，成为民间普遍使用的燃料，并广泛应用于冶铁炼钢。

（6）明代冶炼金属，已经用焦炭作燃料，提高了冶炼质量

（三）历史地理:近代以来对主要能源的开发与利用：

（1）煤炭的开发和利用

地理特点：能量较高，运用广泛；但有限，污染较大。

历史概况：④第一次工业革命中，发明了以煤作为燃料的蒸汽机，煤矿开业迅速发展；以煤为燃料的蒸汽机车、蒸汽轮船出现。⑤魏源《海国图志》介绍了西方蒸汽机；洋务运动引进了西方的蒸汽机器，创办了军事工业和民用工业。⑥第二次工业革命后由于德国得到法国的煤、铁矿蕴藏丰富的阿尔萨斯和洛林，使德国的工业总产值迅速跃居欧洲第一位；而法国工业发展的速度趋缓。⑦一战后《凡尔赛和约》规定：萨尔煤矿区由国联代管15年，然后由公民投票决定其归属。

影响：使人类社会生产由手工操作进入到蒸汽时代；也促进了交通和军事的近代化；同时也造成了严重的污染。

（2）电力的开发和运用

地理特点：动力可以随意调节、转换，使用方便；传输快捷，不受时空限制；少污染；电力来源广泛。 条件：自然科学理论的进步，电磁感应现象的发现使机械能可以转化电能，为制造发电机创造了可能。

历史概况：①19世纪60、70年代出现一系列电气发明：西门子发明了发电机；电灯、电车、**、电报、电话等电气的发明推动了电子工业的发展。②新中国成立后，我国建立了几座著名的发电站：葛州坝发电站、小浪底发电站、大亚湾核电站、秦山核电站、三峡工程等。

影响：使社会生产由“蒸汽时代”进入“电气时代”。

（3）石油的开和利用

地理特点：效率较高，是目前最广泛用的一种能源；有限，且分布不均衡；石油的开、运输、利用会对环境造成污染。

条件：近代化学的进步：拉瓦锡的燃烧和氧化原理；道尔顿的原子论；19世纪中期物质分子—原子结构学说的确立。

历史概况：①随着第二次工业革命的兴起，19世纪七八十年代，出现了内燃机；九十年代柴油机创制成功：推动石油开业和石油化工的产生和发展；汽车、内燃机车、远洋轮船、飞机等内燃机交通工具相继问世；②在十年全面建设时期，我国建成了大庆油田、胜利油田、大港油田，1965年，实现了石油的全部自给。

影响：①进一步提高了生产力，方便了人民生活②也带来了环境污染③石油作为现代最普遍使用的能源，也是重要的战略，对现代国际关系产生重大影响：①1935年，意大利入侵埃塞俄比亚，国联没有把石油等重要的战略列入禁运范围。②1940年，日本提出所谓的“大东亚共荣圈”，英美等国对日本实行包括石油禁运在内的经济制裁。日本为了夺取战略物资，发动了太平洋战争。③由于西亚海湾地区石油蕴藏量丰富，成为帝国主义长期争夺和控制的焦点。2003年，美国为了控制伊拉克石油，发动了伊拉克战争。④1960年，西亚国家成立了石油输出国组织（欧佩克），同西方石油垄断资本进行斗争，70年代以后，产油国逐渐全部或大部分控制本国的石油工业。一方面提高石油价格，增加石油收益；另一方面改变单一经济，发展石油化工和其他工业，改善农业，建立较完整的工业体系。⑤13年，第四次中东战争后，欧佩克以石油为武器对西方国家实行经济制裁，引发了资本主义世界二战后最严重的经济危机。⑥由于石油分布不均，导致西亚国家贫富分化加剧，矛盾不断，从而加剧地区局势的动荡，如：海湾战争、伊拉克战争等。

（4）原子能的开发和利用

地理特点：能量巨大，效率高，技术要求高；可用于军事和民用；有辐射及巨大的破坏性。

条件：物理学的革命：19世纪末20世纪初，电子和元素放射性的发现，量子论和相对论的提出，爱因斯坦提出了著名的质能关系式：E=mc2。第二次世界大战及战后各国的需求。

历史概况：二战中，美国提出“曼哈顿”，制造；1949年，苏联成功的制造了；1954年，苏联建成第一座核电站；1958年，中国第一座原子能反应堆建成；60年代成功的研制出、氢弹；90年代中国建立了大亚湾核电站和秦山核电站

影响：核能的和平开发利用，是人类能源利用的一场革命，极大提高了社会生产力，推动了社会进步。核能用于军事，给人类带来毁灭性的威胁，成为当代国际关系的重大问题。①1945年，美国对日本的广岛、长崎投下，它加速了世界反法西斯战争胜利的进程，但也造成了巨大的伤亡和后遗症。②两极格局下，美苏两国展开了核军备竞赛，严重威胁世界的和平和安全；70年代，美苏在限制战略核武器方面达成一系列协议。③1983年，里根总统提出“星球大战”，以消除战略核导弹威胁，在美苏核军备竞赛中处于优势地位。④美国退出“反导条约”；朝鲜退出“核不扩散条约”；印度、巴基斯坦进行核试验。⑤当前国际关系中的朝鲜核问题；伊朗核问题。

巩固练习

石油是当今世界上最主要的能源之一，对现代社会和经济影响至关重大，现代国际关系中的一些重大大都是围绕石油问题产生的。据此回答1一5题

1.第二次世界大战中发生的重大历史与石油密切相关的有 （ ）

①阿拉曼战役 ②太平洋战争的爆发 ③德军进攻斯大林格勒 ④中途岛海战

A.①② B.②③ C.③④ D.①④

2、长期以来，以美国为首的西方列强频频插手中东地区事务，地理方面的原因有（ ）

①尖锐②宗教矛盾尖锐③地处五海三洲之地，战略位置重要④石油产量及出口量最多，战略意义重大

A．①② B．①③ C．②③ D．③④

3．以下历史的发生与石油有关的是（ ）

①1935年，意大利侵略埃塞俄比亚②日本偷袭珍珠港

③二战后最严重的经济危机④美国先后发动了海湾战争和伊拉克战争

A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④

4．上述时期，为实现我国石油自给直接作出贡献的主要油田不包括

A．大庆油田 B．胜利油田 C．大港油田 D．中原油田

5．改革开放以来，我国建设的能源基地有（ ）

①大庆油田②胜利油田③安太堡露天煤矿④大亚湾核电站⑤三峡水电站⑥上海宝钢公司

A．①② B．③④⑤ C．③④⑤⑥ D．②③④⑤⑥

能源与三次工业革命息息相关。

6．第三次工业革命首先取得突破的领域（ ）

A．原子能技术B．航天技术C．遗传工程D．电子计算机应用技术

7．与前两次工业革命相比，第三次工业革命在能源上的主要变化（ ）

A．主要以水力为能源 B．主要以煤和石油为能源

C．原子能在能源中的比重上升 D．已不需要任何能源

8．最早实现原子能和平利用的国家是（ ）

A．美国B．中国C．苏联D．英国

9．能源问题一直是制约各国经济发展的重要问题。石油是现代社会最重要的能源之一，是世界各国共同关注的重要战略物资。

材料一中国古代很早就有了关于使用“石油”的记载。唐代段成式《酉阳杂俎》云：“石漆，高奴县石脂水，其浮水上，如漆。以膏车，极迅；燃灯，极明。”宋代沈括在《梦溪笔谈》中记载：“鄜、延境内（今陕西）有石油，……余疑其烟可用，试扫其以为墨，黑光如漆，松墨不及也。遂大为之，其识文为”延川石液”者是也。此物后必大行于世，自余始为之。”

材料二 新中国能源生产和消费结构图

回答： （1）根据材料一，用通俗的语言概括指出石油在唐宋时期已经有哪些应用？

（1）用作车轮的润滑油（车轮润滑）、照明的灯油（照明灯油）、制作书画用的油墨（书画油墨）。

（2）建国以来，中国大力发展能源建设，石油工业与核能建设取得了突出成就。请列举中国改革开放前石油工业与改革开放后核能建设的巨大成就。

（3）20世纪90年代初中国能源消费开始超过能源生产。从历史角度简要分析中国能源消费超过能源生产的原因。

（4）结合史实说明第一次工业革命、第三次科技革命中两次能源的重大突破对中国历史产生的积极作用。

材料三 世界能源消费构成比例图

（5）根据材料三，简要说明19世纪中期、19世纪后期和20世纪中后期，能源消费结构的变化。（3分）结合所学历史知识分别说明发生变化的原因。

（6）20世纪三四十年代，控制重要战略物资石油成为遏制法西斯扩张的重要手段之一。试说明西方大国在这一问题上对意大利和日本法西斯的态度有何不同？各产生了什么影响？

（7）历史上，石油与国际争端密切相关。20世纪70年代，石油对主要资本主义国家的经济发展各产生了什么影响？

13年中东产油国大幅度提高油价，引发二战后资本主义世界最严重的经济危机，资本主义经济进入“滞胀”阶段。

高考回放：1 2 3 4 5 6

巩固练习：（1）用作车轮的润滑油（车轮润滑）、照明的灯油（照明灯油）、制作书画用的油墨（书画油墨）。

（2）建成大庆油田、大港油田、胜利油田，实现石油自给。大亚湾核电站。

（3）改革开放以后，尤其是在20世纪80年代中后期开始，中国经济发展速度加快，工农业基本建设和科技取得重展，城乡人民生活水平有了显著提高，因此我国对能源的需求量也大为增加。 （4）①促进了中国近代工业的产生和发展，加速了中国封建制度的解体和近代化的进程。如：蒸汽机传人中国，中国出现了第一批近代企业，近代民族资本主义工业产生。②推动了中国近代交通运输的发展，如轮船、铁路的出现。③和平利用原子能，如大亚湾核电站建成，④增强了中国的国防力量。如近代海军的出现，中国爆炸了第一颗。⑤推动了中国近现代科学技术的发展。

（5）变化：19世纪中期，木材使用呈下降趋势，煤的使用呈上升趋势；19世纪后期，石油使用呈上升趋势；20世纪中后期，以煤为代表的传统能源使用下降，核能、太阳能等新型能源开始使用并呈上升趋势。原因：第一次工业革命期间改良蒸汽机的出现推动了煤的开和使用；第二次工业革命期间内燃机的发明推动了石油的开和使用；第三次科技革命期间原子能技术发展，20世纪70年代的石油危机也加快了核能的使用。

（6）意大利入侵埃塞俄比亚时，英、法等国未将石油列入对意大利禁运的范围，结果助长了意大利的侵略气焰；日本向东南亚扩张，英、美等国限制乃至禁止向日本输出石油，沉重打击了日本，日本挑起太平洋战争，“二战”规模进一步扩大。

（7）13年中东产油国大幅度提高油价，引发二战后资本主义世界最严重的经济危机，资本主义经济进入“滞胀”阶段。

加拿大曼省是个怎样的地方？

大多认为多伦多比温哥华好，以下是几点理由：

　1．房子对于大多数家庭而言，房子是最大的投资。多伦多的房价要比温哥华便宜很多，而且多为砖体结构，比温哥华的房子质量要好。就是说，花同样的钱在多伦多要比温哥华住的宽敞舒适。

　2．工作对新移民来说，工作是第一需要。安省是加拿大经济的火车头，多伦多是安省经济最发达的地区，特别是密西沙加市，集中了很多的工厂和公司，即使暂时找不到专业工作，找一份养家糊口的Labor工并不难，而且干两年照样买房买车，这在温哥华是很难做到的。

　3．教育很多中国人放弃了国内舒适的生活来到加拿大，很重要的原因是为了孩子的教育。全国排名前五位的大学有四所在多伦多附近，而且很多好大学也都在这里。

　4．日常消费据调查，与生活密切相关的日常消费品温哥华要比多伦多贵十个百分点左右。这对一时难以找到工作的新移民而言，无疑是影响生活质量的重要指标。

5．车子加拿大是生活在轮子上的。温哥华的油价每升要比多伦多贵一角钱以上，这对每天开车的人意味着更多的付出。

　6．社会社会涉及的面很宽，这里只略述几点：（1）在多伦多可随时参加为新移民举办的免费英语学习班，而且五级以内免费，但在温哥华要排很长时间的队，并且英语水平超过就需要付费了。（2）申请失业保险通常很快会拿到EI。（3）只要条件具备基本都能申请到提供的房。

　以上也许就是为什么每年20万新移民中一半都落户到大多地区的原因吧！

　温哥华当然也有比多伦多好的地方，那里距离国内更近，不过加航直通多伦多，多坐三个小时的飞机也能直接到达。如果你口袋里的钱不少，选择温哥华也是一个休闲的好地方，到海边还可以钓到大螃蟹，而在多伦多只能到超市去买。

一位老移民眼中的多伦多和温哥华到底有何不同

加拿大曼省的全称是曼尼托巴省（简称曼省），是加拿大中南部的一个省、一级行政单位。“曼尼托巴”在原住民语中意为“精神所在之处（a place where spirit lives）”，以“加拿大的阳光之都”而闻名。曼尼托巴省下辖10个城市，省会为温尼伯。

曼尼托巴省位于三个草原省份的最东边，北面是努纳武特地区，东靠安大略省，南接美国，西临萨斯喀彻温省。由于位于加拿大的中心地带，曼尼托巴省也是全加拿大的交通枢纽。

曼尼托巴省位于北纬49°~60°，西经89°~102°之间，处于三个草原省份的最东边，北面是努纳武特地区，东靠安大略省，南接美国的北达科他州及明尼苏达州，西临萨斯喀彻温省，面积649950平方公里，南北相距1225公里。

曼尼托巴省地势相对较平坦，海拔一般在150米到300米之间。最高点是巴尔蒂山，海拔831米。耕地集中于一个与萨斯喀彻温和美国接壤、斜穿过温尼伯格湖的三角形地带。占全省面积五分之三的北部， 属前寒武纪地盾。

参考资料：

读本科工程 UBC 阿尔伯塔 麦克马斯特去哪个好 听说油价下跌 对阿尔伯塔大学会有很大影响吗

温哥华和多伦多是加拿大最多中国人居住的两大城市。到底是生活在温哥华好,还是在多伦多好?笔者认为多伦多比温哥华好，以下是几点理由：

　1．房子对于大多数家庭而言，房子是最大的投资。多伦多的房价要比温哥华便宜很多，而且多为砖体结构，比温哥华的房子质量要好。就是说，花同样的钱在多伦多要比温哥华住的宽敞舒适。

　2．工作对新移民来说，工作是第一需要。安省是加拿大经济的火车头，多伦多是安省经济最发达的地区，特别是密西沙加市，集中了很多的工厂和公司，即使暂时找不到专业工作，找一份养家糊口的Labor工并不难，而且干两年照样买房买车，这在温哥华是很难做到的。

　3．教育很多中国人放弃了国内舒适的生活来到加拿大，很重要的原因是为了孩子的教育。全国排名前五位的大学有四所在多伦多附近，而且很多好大学也都在这里。

　4．日常消费据调查，与生活密切相关的日常消费品温哥华要比多伦多贵十个百分点左右。这对一时难以找到工作的新移民而言，无疑是影响生活质量的重要指标。

5．车子加拿大是生活在轮子上的。温哥华的油价每升要比多伦多贵一角钱以上，这对每天开车的人意味着更多的付出。

　6．社会社会涉及的面很宽，这里只略述几点：（1）在多伦多可随时参加为新移民举办的免费英语学习班，而且五级以内免费，但在温哥华要排很长时间的队，并且英语水平超过就需要付费了。（2）申请失业保险通常很快会拿到EI。（3）只要条件具备基本都能申请到提供的房。

　以上也许就是为什么每年20万新移民中一半都落户到大多地区的原因吧！

　温哥华当然也有比多伦多好的地方，那里距离国内更近，不过六月份加航直通多伦多，多坐三个小时的飞机也能直接到达。如果你口袋里的钱不少，选择温哥华也是一个休闲的好地方，到海边还可以钓到大螃蟹，而在多伦多只能到超市去买。

你如何看待高速公路长期收费？

阿省是石油省，油价下跌对阿省的经济影响很大。

加拿大是省管教育，大学又都是公立大学，大学的经费主要来自于省财政拨款。所以，油价下跌对阿尔伯塔大学肯定会有影响，但是这种影响有多大难说，至少现在在阿省就业不像前些年那么容易了，很多阿省人都跑来BC省、安省找工作了。

UBC是加国一流名校；麦克马斯特的工业工程类专业也是加国一流的。选哪个取决于你将来的打算：如果学成回国，UBC的名气更大、文凭更唬人； 如果想在当地找工作，则取决于你想在哪里工作，UBC在温哥华有优势，麦克马斯特在安省有优势，前面说了，加拿大是省办教育，本省的大学都是由本省财政拨款、本省大企业赞助的，所以本省实习、就业的机会更多。

高速公路收费，是老生常谈的话题。修订稿的出台，更是再度引发舆论反弹。当然，这一消息，配合了国企改革的大趋势，对各省打造千亿上市公司，是一剂强心剂，也给各省交通厅直属单位交投集团下属的养护集团吃了定心丸。

对此，作为消费者，在缴纳了多年高昂的高速公路通行费用之后，是否有基本的知情权呢？

高速公路何以亏损

高速公路何以巨额亏损，这恐怕是公众最为关心的问题。官方的说法是，伴随高速公路里程的迅猛增长，是债务的迅猛增长以及高速公路的连年亏损。2014年6月30日，交通运输部公布了《2014年全国收费公路统计公报》（以下简称《统计公报》），公报显示截至2014年底，全国收费公路累计建设投资总额为61449.0亿元（不含已取消收费公路），其中资本金投入为187.0亿元，占收费公路累计建设投资总额的31.6%；债务性资金投入为42652.0亿元，占收费公路累计建设投资总额的69.4%。但这么多的投资却并未得到良好回报，《统计公报》显示，2014年度，全国收费公路收支平衡结果为负1571.1亿元，即收支缺口为1571.1亿。这并不是第一次出现高速公路亏损：2013年度，全国收费公路收支平衡结果为负661亿元，即整体亏损661亿元。今年亏损额度是去年的2.37倍。

巨额亏损从何而来？交通运输部公路局副局长王太认为，原因包括正常还债阶段还本付息支出增长，以及债务规模的不断增加。而债务规模大，则与收费公路资金需求巨大及“修路”的资金筹集方式密不可分。加之公路建设速度加快，积累了高额债务。

然而，仅仅是债务规模巨大，无法说明亏损的真正的来源。《统计公报》中有一个非常有意思的数据，截至2014年底，全国收费公路里程16.26万公里，按属性划分，还贷公路10.40万公里，经营性公路5.85万公里，分别占全国收费公路里程的64.0%和36.0%。根据解释，还贷公路“是指县级以上地方交通运输主管部门利用或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据”，而经营性公路“是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。”换句话说，还贷公路是非营利性公路，而经营性公路则是营利性公路。而从收支平衡来看，总共1571.1亿元的收支缺口中，还贷公路收支缺口1293.7亿元，经营性公路收支缺口277.4亿元，分别占82.34%和17.66%。在高速公路收费标准都是统一的前提下，只占64%收费里程的还贷公路亏损额却占了82.34%，亏损额与其里程不成比例。这是不是预示着，不以营利为目的还贷公路可能更加导致亏损？

为什么还贷公路的经营成本会比经营性高速公路的成本高？我的解释是，还贷公路是由主导，由于没有盈利目标，会导致其生产和经营过程中的种种浪费而无法控制其成本。而经营性高速公路则不然，修建高速公路的目的就是为了盈利，因此它会有激励去尽可能节约成本。即便这些公司是国有企业，它也会有各种各样激励去这么做。如果考虑到中国不少经营性高速公路的经营方是上市公司，它们负有履行信息披露的义务，要接受股东监督，而这种外部压力也会逼迫其提高经营水平，努力减少成本。

事实上，还贷公路和经营性公路的区别不只是体现在经营过程之中，同时还体现在投资决策上。经营性收费公路立足于盈利目标，因此在立项上会更多地考虑今后可能的收益，但是对于还贷公路来说，则没有这样的要求——的目标是修路，是否盈利不在其考虑范围之内，而对很多地方而言，修路就是政绩，因此会有更多激励去修路。于是我们就发现了这样一个怪现象，2014年安徽省GDP大约是陕西省的1.17倍，人口大约是陕西省的1.727倍，但是陕西省的高速公路里程则是安徽的1.27倍。或许很多人会以陕西省的面积大于安徽来为陕西省的收费公路里程高于安徽作辩解，但是在我看来，即便这种辩解成立，也无法解释陕西省的单位里程的投资成本会是安徽的2.24倍，唯一的解释在于，还贷公路具有更强的预算软约束。

要减少收费公路的亏损，最为切实的办法可能是收费公路要变成营利性的经营性公路，而不是非营利的还贷公路。这个结论听起来有点匪夷所思，但却是现实写照。同时这还意味着，现在很多人呼吁的要求减少收费公路并且还公路以公益性的要求可能是错的，如果收费公路都回归“公益”而不再收费，它的运营成本会大幅度增加，纳税人可能要承担更多成本。