燃油税下调_燃油费改税后油价

1.燃油税对排量的影响到底在哪里

2.费改税的好处是什么？

3.燃油税和油价的关系

4.含燃油税的油价应该是多少?

5.燃油税的历程

6.气车费改税是指那几种费?

有谁能想象，一个酝酿了13年的改革方案，13年后仅仅形成了3个待选方案，距离实施似乎仅有一步之遥，却又让人担心望之即远。这个的主角就是备受争议又倍受关注的燃油税。在这13年中，对于交通规费混乱、繁杂颇有怨言的车主司机对费改税颇为期待，而对于面临撤并的全国公路征费系统则努力拖延。《公路法》早在1998年就已经在全国人大通过，成为法律，但是关于其中的“费改税”条文却从来没有被执行过，养路费依然存在，过桥费、过路费依然存在。一刀一直有个疑问，那就是到底是那些原因造成了燃油税迟迟不能推出，燃油税推出后哪些人会受到影响。对于生活在城市中的私家车主来说，他们的负担会减轻么？

燃油税税率是个谜

　根据1998年出台的《公路法》，国家将用“燃油附加税”替代养路费。该法的规定已经出台数年，但其规定具体实施由院规定，至2006年止，尚未实施。

　关于燃油税如何实施的争论实际上自上世纪90年代初就已经开始了，由于争论扯皮的时间长达十几年，十多年来对于燃油税到底应该怎样实行，税率到底多少的猜测五花八门，众说纷纭又理不出头绪。早先几年，燃油税税率被猜测为30%―100%，今年以来，关于燃油税的税率一般有30%，50%几种说法。在今年召开之前，有人甚至声称燃油税实行后，油价将是现在的3倍，也就是说税率高达200%，由此招致各方的激烈争议。

　另据《经济观察报》近日报道，已经有3套关于燃油如何实施的方案被确定下来，目前几套方案都已通过了专家组的最后论证，对方案的政策讨论基本结束，只等决策层最后拍板。在这三套燃油税方案中，有一种是“在养路费存在的情况下征收燃油税”，也就是在2007年养路费已经征收的情况下开征燃油税，征税额度约为0.5元~0.6元/升，税率约为11%左右，此后养路费“将逐步取消”。这是目前为止所能见到的最低税率――但是养路费并未取消。

　在关注燃油税率高低同时，车主们同时也在关心燃油税实施后养路费、过路费、过桥费、高速公路通行费是否将要取消。推出燃油税的本意就是要以征税的形式取代养路费、过路/过桥费等交通征费，取消遍布国内公路的收费关卡；但有一种可能是，在各方利益博弈之后，会取既征税又收费的尴尬情况――而这正是目前车主们最担心的一点。

　对于燃油税实施后，是否取消高速公路通行费的问题，国家税务总局有关人士的说法是，燃油税实施后，“部分高速路可能还要收费”。这意味着仍有部分高速公路将收费通行，免费通行可能仍然遥不可及，但客运附加费等多项行政收费将同时停止。

　海南的实践

　海南是全国的燃油税试点省份，也是目前全国个全省普通公路不设收费关卡、没有公路局、交通规费征收稽查部门的省份。

　从1994年1月1日起，海南省就开始施行《海南经济特区机动车燃油附加费征收管理办法》，取消了向车主直接征收公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费，改成向燃油销售经营企业征收附加费。燃油税实施后，公路养路费、建设费、过路费、过桥费等全部以征收燃油税的形式归并到油价当中。

　燃油税刚刚开始在海南实施的时候，每吨燃油的加价幅度高达60%，但是当时海南的油价很低，只有每吨2800元，收取的燃油附加费约为1600元/每吨；后来为了便于征管，将燃油附加费固定为每吨燃油征收1500元，大约相当于每升油征收1.08元。目前，海南省现行汽油车燃油附加费的征收标准为1.42元／升（不计标号），柴油车燃油附加费征收标准为每月390元／辆，税率约在30%左右。

　目前，外省司机到海南以后的第一感觉就是道路畅通。与外省道路上关卡林立不同，海南省的公路上没有任何收费关卡，车辆通行全岛不受限制。这对于经常出门在外的司机来说无疑节省了时间和不必要的麻烦。另外，由于燃油税实际上并不太高，尽管油价比岛外贵，但是每月的用车费用并不比省外要高。从总体上说，实行燃油税后大多数车主都将受益，但也不能一概而论。

　车主将在燃油税推出后获益吗？

　如果我们设即将推出的燃油税税率比照海南省的做法，生活在城市中的一般上班族车主的负担会减轻吗？

　以北京为例，目前对家用轿车征收的养路费一般为220元/辆？月。设燃油税税率定为30%的话，按照93号汽油价格4.7元/升（实际为4.9元/升左右）为基准，如果单车每月油耗不超过140.4升油，则车主的实际负担要比实施燃油税之前要低，如果用油超过140.4升，则实际支出要增加。如果所用车辆所用油耗为10升/百公里的话，140.4升油的行驶里程为1404公里（16848公里/年），如果所用车辆油耗为8升/百公里，则140.4升油可行驶里程1755公里（21060公里/年）。

　而对于其他地区的养路费，以山东省为例，其2007年度养路费征收标准为160元/吨。照此计算，每月的耗油平衡点为102升油，油耗10升/百公里的车辆能仅行使1020公里/月（12240公里/年），油耗8升/百公里的车辆能行驶1275公里/月（15300公里/年）。

　另据北京零点调查公司2005年3月份的一项调查资料，各地车主的单车均年行驶里程为15127公里，百公里平均油耗8.77升。由此可见，大城市的家用车车主实际的负担会降低，而全国大部分地区的私家车主负担则可能有所加重。在有些地区，养路费的征收额度实际只有100元/月左右，甚至还可打折，相比之下燃油税根本不能带来什么好处；另外，如果税率高于30%的话，情况将更加严峻。

　对于一般车主有利却不一定对出租车司机、公交车司机有利。很明显，出租车、公交车等用油大户的实际负担将大幅增加；海南省在实行了燃油税后就出现了公交公司由于费用增加而起诉并胜诉的情况。公交车、出租车增加的成本如果转嫁给消费者，则会导致城市公共交通费用的上涨，而这对一般老百姓来说并不是个好消息。

燃油税对排量的影响到底在哪里

包含的是燃油税。

燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税，实际就是成品油消费税。它是费改税的产物，是取代养路费而开征的，其实质是汽车燃油税。

简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税，通过法律约定整合各部门间的利益关系。

从而最大限度地节省能源和基础设施开支。显而易见，燃油税的推广将使车辆的使用成本结构发生较大变化，先前不同车辆间几乎一视同仁的养路费等固定支出，将被燃油税所取代。

扩展资料：

燃油税计算标准：

燃油税的税率可能会在30%到 50%之间，对于车主来说，一个月用油大概700 元，一年就是8400元，如税率是30%的话，那么我要多花8400元×30%，也就是2520元，养路费一年是大约1300元，也就是说一年要多交 1220元。

由于现行的养路费一般是按吨位和两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说，道路使用率存在较大差距。

因为无法测算每台车的道路使用率，燃油税通过将养路费捆绑进油价，将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺的大背景下，更多地体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。

国家要实施燃油税，也肯定是选择在年尾或者年初的时候实施。选择那个时候出台，阻力相对较小，也可以起到一定的知会作用，给相关部门一个适应期、一个准备期。

百度百科—燃油税

费改税的好处是什么？

国内讨论的燃油税税率不高，大部分理解增幅燃油税的征收税率在30-50%，但是以这个税率征收的成品油价格要比其他国家高？按照前一阶段相关部门已经拟定了三套成品油零售价下调方案上报审批透露，三套方案分别是每吨成品油下调500元、800元或1000元，粗略折算，三套方案的下调幅度在0.4～0.9元之间。如果按照下调0.9元，现在93#汽油零售价5.99元/升那么，下调后是5.09元/升，再加上30%的燃油税后是6.62元/升，相当于上涨0.6元。以辽宁沈阳为例，沈阳养路费每月96元，按私家车月平均1000公里计算，每百公里10升油耗，则每月的油费和养路费的合计100升*5.09元/升+96=605元；而按实施燃油税后的计算为100升*6.62元/升=662元；每年差额（662-605）*12=684元！

自己一看就知道了

燃油税和油价的关系

“费改税后开车少的人会觉得负担减轻，但开车多的人可能就会觉得负担加重。”国税总局相关负责人明确表示。“费改税”实际上取消养路费和多种其他费用，将其摊入油价之中，成品油价上涨是必然的结果，关于具体税率各界一直纷纷猜测，但较为一致的观点是我国走“温和”路线，油价上涨幅度会控制在几毛钱。而财政部门明确表示，将充分考虑现有油价水平。

有消息称，我国如果开征燃油税，其初始税率将在30%至50%间。中国院发展研究中心研究员陈清泰表示：“德国燃油税的税率高达200%多。我国不可能像国外那样一开始就征收很高的燃油税，燃油税率应该逐步提高。”昨天，一位能源界的政协委员透露，5年前就制定过一份燃油税方案，可以肯定的是，开征燃油税后油价不会大涨，按原来的方案每升只涨0.1元至0.2元。

国家税务总局税收科研所副所长靳东接受记者访时透露，费改税之后，开车多的人负担重，少则负担轻，居民的整体负担将基本持平。

政策展望

车行高速路仍需要交费

“费改税”后油价涨了，公众特别关心哪些费用就此省掉。国家税务总局相关人士透露，实行费改税后，养路费、客运附加费等相关行政事业性收费同时停止，但部分修建的高速公路收费不一定会取消，这就意味着走高速还得交费。

另外，国家税务总局相关人士此前接受媒体访时透露，不排除在生产环节直接征税的可能性，在炼油厂征收，把柴油、汽油和煤油都包含在内。柴油不仅用于汽车，还用于农用机械，轮船，这就影响了公路以外其他行业的收入，目前国家也在考虑通过税收优惠政策减轻渔业、农业负担。

含燃油税的油价应该是多少?

油价与征收燃油税并不存在非常紧密的联系，尤其不必同进退。毋庸置疑，下调国内油价绝对不能等到2009年1月1日。否则，再有40天的高油价，其对国内经济的负面影响将会大大抵消救市对经济发展和扩大内需的积极作用。中国在推出4万亿扩大内需方案时明确要求“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”，其实在笔者看来，这几点要求不仅仅适用于4万亿投资，而且还应适用于其他各项旨在扩大内需的管理措施上，其中就应该包括调整国内油价。总之，当前的宏观经济形势决定了“降油价不能等待燃油税”!

原因解析：

降低国内成品油价格不能等待燃油税出台，更不能指望降低油价与燃油税正式开征选择同一时间点。因为国内成品油的大幅降价已经具有紧迫性，而燃油税方案的出台到正式开征至少还有近40天的灵活选择期限。

首先，在国际油价持续暴跌之后，国内成品油价格已经在高位运行了很长一段时间，一方面从维护油企经济利益角度看也已经充分消化了原油储存，不会导致油企严重亏损，实现了经济效益的有效补偿，另一方面国内经济和用油单位及个人已经长时间承受了高油价带来的压力，许多行业已经不堪重负，降低油价变得十分迫切。

与此同时，高油价给国内油企每日带来近3亿元的暴利，进一步加速了社会分配的不公平，刺激公众的敏感神经。特别是在全球金融危机条件下，中国为了拉动内需，刺激经济，已经推出总额达4万亿元的投资救市，而此时如果继续维持比美国还高出50%的高油价，显然是有悖救市宗旨的。因此，国内油价的下调刻不容缓，应分秒必争。

燃油税的历程

“燃油税”取代主要是养路费、客运附加费、运管费等14项行政规费，并不包含包括高速公路在内的通行费。由于燃油税体现的是“多用多缴”的公平原则，有利于促进车主、货主改变行为模式，鼓励其用更加节能集约的铁路运输方式，从而有利于铁路客货“燃油税”取代主要是养路费、客运附加费、运管费等14项行政规费，并不包含包括高速公路在内的通行费。由于燃油税体现的是“多用多缴”的公平原则，有利于促进车主、货主改变行为模式，鼓励其用更加节能集约的铁路运输方式，从而有利于铁路客货运发展。

但对农机。施工现场的机械设施。船舶等都是用油量很大的行业，但他们道路行驶非常有限。院也考虑了这个问题，对他们如何施行还会有细则出台

12月5日晚间，国家发改委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》（下称"《征求意见稿》"），将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元；同时将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。

该方案截至12月12日向社会公开征求意见并于2009年1月1日起实施。发改委副主任张晓强在此前一天表示，由于该时间节点正好是每年按惯例征收新一年养路费的时候，从这天起进入"费改税"的转轨是"最好的时机"。

气车费改税是指那几种费?

早在1994年，有关部门就正式提出开征燃油税。19年全国人大通过的《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费等，拟于1998年1月1日起实施，具体办法由院决定。但最终，还是赶不上变化，这一等就是7年。燃油税改革几次在热议中擦肩而过，其主要原因都是油价的上涨。“费改税的具体文件迟迟不能出台，最直接的原因就是目前的成品油价格居高不下。”省国税局流转税处相关人士表示，我国最初设计燃油税时的国际油价是l5美元/桶，油价已经超过50美元/桶，2008年7月11日,原油最高点达到147.25美元，为历史最高价格。当日纽约能源的开盘价为141.76美元,收盘价为145.78美元,当天交易的最高价是147.25美元，最低价是141.44美元。下半年在这个基础上，出台燃油税无疑会大大增加企业成本和居民支出，对国家和用油企业、个人都有可能产生负面影响。

事实上，除去油价的因素外，燃油税的推出还将牵涉多层利益的分割，包括征收环节及征税对象等。朱锡庆表示，由于航空、水运、电力等非公路部门、商业部门不需要使用道路，对于这些用油户来说，增收燃油税毫无疑问将要付出更多的代价。同时，农用油不用纳税，而如何界定购买农用油的身份，以及如何进行利益补贴？如果有人购买免税的农用燃油用于应征税的领域，这样的逃税行为如何管理？种种现状表明，这些都将成为燃油税在制定中无法回避的问题。“燃油税出台后还有更多复杂的后续问题难以解决。”朱锡庆表示。

根据2007年6月3日院颁布的《节能减排综合性工作方案》，中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策，适时出台燃油税。《方案》指出，中国将抓紧制定节能、节水、综合利用和环保产品目录及相应税收优惠政策。实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。抓紧出台税改革方案，改进计税方式，提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。

为了强化交通运输节能减排管理，国家将优先发展城市公共交通，加快城市快速公交和轨道交通建设。控制高耗油、高污染机动车发展，严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准。 财政部称择机征燃油税

财政部经济建设司副司长曾晓安2008年7月8日在接受中国网专访时明确表示：国家将结合当前形势，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

针对社会上对于“油价上涨是否会对燃油税政策出台有影响”问题的关注，曾晓安说，燃油税改革方案的推出，需要具备一些必要的条件，如油价相对基本稳定，形成合理的成品油价格机制等。因此，国家将结合当前形势，根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

自1998年国家提出拟开征燃油税以来，社会各界一直十分关注这一问题。曾晓安说，2001年，考虑到当时国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，避免增加企业事业单位和人民群众负担，院决定分步实施改革方案。

他介绍，改革的第一步是从2001年1月1日起，先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费；第二步是根据国际市场原油价格变动情况，择机出台燃油税，取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。

曾晓安还透露,下一步，财政部拟进一步扩大消费税的征税范围，对一些严重污染环境或者消耗大量的产品开征消费税，进一步增强消费税在节能减排方面的调控功能；此外,财政部正在研究支持秸秆能源化利用的财政政策，争取尽快出台；根据《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，企业节能量达到1万吨标准煤以上的节能技术改造项目可以获得中央财政的奖励。

1、油价下浮20%（11月5日公布）

2、征收燃油税30%，石油公司代征

3、取消养路费，原有正式的征稽人员划转公务员编制，归入交通部门消化；非正式人员，发给一次性补助后清退；

4、车船使用税由480元/年，上调至1800元/年（小车）（2009年起开始征收）

5、各地收费的高速公路、国道、省道、过江桥梁、隧道，在完成收费还贷期后，应当停止收取通过费。但允许适当征收路桥维护费，维护费标准不得高于原通行费的50%，严禁还贷期结束前突击提高通行费。

6、船舶、农机、发电机等非占用道路设备用油，现阶段难以在技术上区别，其用油暂不实行退税。